浙江在线08月13日讯 青山绿水的杭州,一直是不少投资者青睐的对象。
不过,对许多投资者来说,一道道审批关,成了他们投资的拦路虎。有的投资者甚至半途抽身而退:“(审批)像马拉松一样,实在是拖不起。”
去年,市领导给企业家们开会的时候,有企业负责人直接向市领导提意见,语气还算“委婉”:杭州的投资环境、项目审批跟国内一些城市比,还有差距啊。
现在,杭州要让这种尴尬越来越少。
在昨天杭州市人大举行的政情通报会上,杭州市代市长张鸿铭说,下半年,杭州的一项重点工作是要在加快行政审批制度改革上取得突破。
张市长说的这个“突破”,有两个很形象的指标:
力争削减50%以上的审批事项,将基本建设项目审批时间从原来的15个月缩短到9个月,也就是审批时间缩短40%。
还有就是通过推行部门“分包”办结制,强化并联审批,多头并进,实现审批的提速。总的来说,杭州要成为浙江省内“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的城市。
如何提速,咱们举例说明:一个项目落地,要经过立项、用地审批、工程规划许可、施工许可、竣工验收这5个大的阶段,每个阶段还有许多行政审批事项、中介服务事项、专家评审、公示等程序。
以前的审批方式是一个流程一个流程按顺序来,所以等的时间很长。
现在的做法是把这5个阶段“分包”,每个阶段确定一个牵头部门,比如立项是发改委、用地审批是国土局,等等,然后由他们来协调相关事情,在审批过程中优化流程,能够同步进行的就同步进行。
杭州还对“分包”确定了时限,最主要的3个项目,立项、工程规划许可、施工许可,每个阶段3个月,从项目立项到开工,总共9个月的时间基本完成审批。
会上,张市长还提到了大家关心的“三公经费”。据了解,上半年,杭州各类会议、活动减少了3350个,减少支出2781.98万元;各类文件、简报分别减少4189个、1299种,减少支出109.87万元;市本级“三公”经费减少支出4218.95万元,下降31.5%。
下半年,杭州将继续严格控制“三公经费”,完成市本级部门专项经费削减10%的目标。这种大家关心的事,人大常委会也将发挥好监督作用。
另外,人大常委会下半年还要对大家特别关心的6件法规案进行审议,包括:杭州市交通建设工程监督管理条例、杭州市良渚遗址保护管理条例(修订)、杭州市物业管理条例(修订)、杭州市企业工资集体协商条例、杭州市燃气管理条例(修改)、杭州市渔业资源管理规定。
杭州要成为浙江省内“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的城市。
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