浙江日报讯 碧波荡漾，杨柳拂岸；鱼鸭戏水，燕子斜飞。这是许多人关于“水乡”的美好记忆。
然而，曾经“水乡”的慈溪因受区域发展模式、水资源先天不足和老百姓生活习惯等方面因素的影响，河道水质普遍变差，河网劣五类水质占比居高不下。
8月15日，慈溪市召开全市水环境整治大会，吹响了慈溪历史上规模最大的全民治水集结号。未来三年，该市将建立水环境综合治理责任体系，扎实推进水环境综合整治十大行动，采取截污纳管、清淤疏浚、水体流动、生态修复等工程措施，进一步强化污染源头治理，增强水体自净能力，保障饮用水源安全。城镇生活污水集中处理率达到80%以上，其中中心城区达到85%以上，力争到2016年底前基本消灭劣五类水体，城乡河道在现有水质基础上提升一个类别以上，全市水环境质量得到明显好转。
慈溪水环境整治紧锣密鼓
慈溪是个缺水城市，全市人均水资源占有量仅为全省的1/4、全国的1/5。近年来，慈溪市投入巨资分别实施了浙东、汤浦水库、梁辉水库、姚江等境外引水工程，开挖“三横十一纵”骨干河道，开展城河整治工程和区域污水治理工程，有效地解决了200万人的生产生活用水，基本遏制了河道水质进一步恶化。但由于水环境污染问题，已经影响到了人民群众的日常生活和经济社会的可持续发展，广大人民群众对改善河流水质的愿望日益迫切。
慈溪市委、市政府着眼长远、痛下决心，市委书记、市长亲自挂帅的市水环境综合治理工作领导小组，市人大主任、政协主席分别担任巡视督查组组长，并组建市水环境综合治理办公室，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，上下齐心，全民攻坚，敢动真格，确保全民治水取得实效。
“十大行动”扛起治水大旗
污染也许就在一夜间，然而治理修复却是一个漫长而又艰辛的工程。根据行动计划，今后三年，慈溪将突出“截污、清淤、环通、修复”八字方针，立足“清源头、管入口、通脉络、修内功、出重拳”，全力抓好水环境综合整治“十大专项行动”。
水环境治理，截断污染源头是基础。根据三年行动计划，慈溪将开展截污纳管专项行动，用三年时间全面完成城区企事业单位污水接纳、城区老小区的雨污分流改造及污水接纳、镇(街道)建成区和工业区污水接纳。开展工业企业污染整治专项行动，对主要河道排水口实施分类整治管理，对污水排口、雨污混合排口、雨水排口用红、黄、绿三色进行分类标识、分类管理，对污水排口能封堵的一律予以封堵。开展农村生活污水治理专项行动，全力推进纳管、非纳管农村生活污水及渗漏公厕治理，力争主要河道两侧农村生活污水治理覆盖面达100%、治理率达80%以上。开展农业面源污染整治专项行动，全面完成禁养区畜禽养殖场的关闭搬迁工作，完成规模养殖场纳管和治理设施提升工作，农药化肥使用量达到国家级生态市标准。
开展系列修复改建工程，提升水环境质量，还江南水乡原貌。未来三年，慈溪将实施河道清理(清淤)专项行动，开展各类河道(池塘)拆违、清淤疏浚、清理垃圾漂浮物和障碍物等工作，全面清除河道水面及两岸的违章建筑。实施清水环通专项行动，依托境外引水工程，制定全市清水环通规划，加快推进引水环通工程建设，打通“断头河”，改善河道水体的自净能力。实施河道水生态修复专项行动，推进“河长”河道生态治理修复，建成生态修复河道150公里以上,设置生态林，设立界桩、界牌。实施饮用水源保护专项行动，关闭饮用水源保护区砖瓦厂，取缔饮用水源保护区“农家乐”、禽畜养殖场(户)、渔业捕捞，关闭搬迁影响饮用水源安全的各类污染源。
为保障各项工作落实到位，慈溪将创新工作机制和体制，由水环境综合治理办公室牵头，开展治水工程建设专项行动，对全市所有河道水环境治理工程进行整合，制订水环境综合治理工程规划，建立工程资金保障、工程建设推进、工程进度督查、工程验收评估等机制，努力确保各项工程按计划顺利推进。同时，创新综合执法机制，开展联合执法专项行动。
实干实效吹响治水冲锋号
治水成败，关键在行动，敢为人先的慈溪人已经冲锋在前，一场声势浩大的全民治水战役已经拉开帷幕。
截断污染源，改善水环境，关键看起步，重点在年内。
下半年度，慈溪市水环境面源整治重点围绕四个方面开展。一是启动河道及河道两岸拆违。结合“三改一拆”工作，全面启动34条市级“河长”河道及两岸拆违工作，年底前完成有污染物排放的构筑物拆除。二是排查封堵工业污染源，对34条市级“河长”河道涉河排水口的分类整治标识，重点做好污水排口(红色)标注，年内完成封堵；对其他河道的污水排口，加强巡查排查，发现一处、标注一处、封堵一处。三是采取拆违、查处非法排放污染物等综合执法手段，年底前关闭搬迁市域范围禁养区内所有无证畜禽养殖场，并加强日常巡查，严防死灰复燃。四是关闭饮用水源保护区非法排污的工业企业、家庭作坊、网箱养殖、“农家乐”和餐饮等，采取拆除违章建筑、关闭经营场所、没收经营工具等综合执法措施，力争年内“清零”。
加大投入，推进治水工程建设。年底前重点完成市、镇两级37.4公里污水管道铺设，企业新纳管706家，完成市域130公里污水管道治理排查工作，年底前全面修复发现的破损管道，完成农村污水治理项目15个，完成重点河道疏通、清淤等工作。
完善机制，建立以“河长制”为核心的水环境综合治理长效责任体系。年底前全面完成“河长制”向镇(街道)、村(社区)延伸，编制完成水环境综合治理十大专项行动和分区域三年行动计划，把全民治水攻坚战不断推向深入。
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