浙江在线08月16日讯 记者昨天从市金融办主办的“资本市场发展研讨会”上获悉，今年以来，尽管受到国际金融危机的冲击和国内经济下行影响，宁波资本市场总体上仍保持平稳较快的发展。在企业积极上市、多元化融资渠道加速拓展、区域市场体系扎实推进的背景下，我市政府支持资本市场发展的力度不断加大。
拥有境内外上市公司55家
据悉，早在2011年，我市便出台了《关于加快推进宁波企业上市的若干意见》，明确企业在上市过程中，因资产重组、账务调整、上市规范形成的新增税收地方留成部分给予全额奖励，企业境内上市分进入辅导、报会两个阶段各给予50万元、100万元奖励，企业境外上市成功后给予100万元奖励。仅2011年以来，市本级已先后分5次兑现相关奖励补助资金6450万元，各县(市)区累计配套资金近5亿元，有效地推动了宁波企业改制上市步伐。今年，我市又制定出台了《关于加快金融创新促进经济社会转型升级的若干意见》，明确“新三板”挂牌企业可参照上市政策享受奖励与补助。
统计显示，截至目前，宁波已拥有境内外上市公司55家，占浙江省五分之一，在计划单列市中仅次于深圳。其中，境内上市公司42家、境外上市公司13家，累计融资605亿元。尽管去年下半年至今IPO关闸近1年，但企业上市工作仍得到了积极推进。随着区域资本市场的发展，全市已有近80家企业实质性启动上市各项准备工作，加入了“拟上市后备队伍”，另有200余家企业表达了上市意愿并着手开展前期工作。据记者了解，通过对全市高新技术企业、科技型企业的全面排摸及对接，目前我市已有6家拟登陆“新三板”企业通过券商内核，近50家企业开展了相应准备工作。
并购重组活跃
在并购重组(包括宁波企业借壳上市)方面，在地方政府激励下，宁波上市公司亦表现活跃。据了解，并购重组是企业快速发展的有效途径。在为兼并重组企业提供行政服务方面，相关部门特别是工商、环保、海关、外管、证监等都能在企业登记注册、股权变更、环保评估等方面尽可能给予支持，如市工商部门为兼并重组企业开通工商登记“绿色通道”，主动提供优质服务，给予特事特办，可根据企业需要，提供上门服务、预约服务等个性化服务措施。
近年来，宁波市先后有银亿借壳ST兰光、均胜借壳ST得亨、荣安借壳甬成功。在提供财税类支持方面，目前我市对通过并购方式上市并将上市公司注册地迁入宁波的，奖励500万元，对上市公司实施资产重组时涉及的新增税收给予地方留成部分的全额补助。市财政局也专门出台了相应政策，对兼并重组过程中发生的相关地方行政事业性收费项目予以减免，对股权转让过程中涉及的不动产、土地使用权转移行为不征收营业税，企业土地、房屋权属不发生转移的，不征收契税(针对中小企业)。如，在宁波建工并购市政集团过程中，市区两级政府根据相关政策，共给予市政集团财政补助1686.5万元，其中市财政补助460万元。据悉，下一步，市财政局还将与相关部门制定相应细则，进一步降低上市公司开展并购重组的成本。
再融资仍不够
在鼓励积极利用资本市场功能方面，市金融办人士表示，下一步，我市一方面将通过各种途径鼓励上市公司开展再融资，具体将通过鼓励县(市)区进行突破，尽可能降低上市公司成本。
记者了解，我市上市公司再融资仍不够活跃。数据显示，历年来，我市共有23家上市公司实施了38次再融资，总金额214亿元，相当于IPO融资额的60%左右，而全国上市公司2012年的再融资金额是IPO的3倍多。不过，今年上半年，我市已有5家上市公司实施再融资(3家发行公司债、2家实施定向增发)，募集资金18.6亿元，募集金额达到2012年全年的186%。
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