浙江日报讯 “300多个车位，每天就停这么几辆车。”21日中午，杭州景芳公园地下停车库，负责安保的万师傅，坐在空荡荡的车库里，悠闲吹风。
“我来了一个多星期，这里停的车从没超过10辆。”万师傅说，7月24日试运营以来，车库就一直这么冷清。
向地下要停车位，作为解决杭州老小区停车难题的尝鲜之举，在被寄予厚望的同时，也曾引发不少争议。如今，首批公园地下停车库建成试运营，再次将这一话题引入公众视野：此种尝试，大范围推广有无可能？潜在的生态成本与环境隐忧，我们将如何承受？
向地下要车位
江干区机神社区，党委书记胡亚云有空就在小区里转悠，看看有没有车子违停占道，影响其他车辆通行。
这阵子，她走到濮家花园时，常会有居民上来打听，“胡书记，这个地下车库，啥时候开始包月？现在的价格太高了点，5元/小时，哪里吃得消……”
和杭州市区的其他老小区一样，机神社区停车难非常突出。“能找的地方都找了，划出了310个车位，但车子起码有500辆，今年还增加了50多辆。”胡亚云说，光机神社区的停车位缺口，就在200个以上。同样坐落在濮家花园边上的，还有濮家社区、天城社区，情况也很类似。
地面上再也“挤”不出空间，杭州开始把目光转向地下。
2008年6月12日，杭州市规划局编制公示了《利用绿地、广场、学校操场等用地解决停车问题布点规划》，规划在13所学校的操场，以及21处绿地广场下，建设地下停车库，开辟4566个停车位。
濮家花园和景芳社区公园，正在此列。
为何选择在这些地块建地下停车库？当时，杭州市规划局城市规划编制中心的交通规划师郭雪斌解释说，“这些地块都在市区老小区附近，都面临着停车难的问题。而绿地公园等场地，比较适合利用其下挖空间，布置停车库。”
但是，规划部门还解释说，比起地上停车位，地下停车位占用空间更大，需要考虑过道、柱子等多重因素，规划每个停车位需占地50平方米，所以这些地下空间起码在3000平方米以上。一些市中心拥挤地段的地下空间，由于达不到这个面积，并没有考虑在此次规划中。
杭州的老小区公园地下，还有多少可供开发的停车库？记者了解到，与景芳公园地下停车库同期公示的(2011年5月)，还有27个类似的绿地改建地下停车库项目，“预计能在主城区内增加7000个以上的车位”。
这无疑是个巨大的“诱惑”。以首批试运营的景芳、濮家两个地下停车库为例，分别可以为周边小区提供349个、98个停车位，对于这两个典型的老小区而言，不啻是一场“及时雨”。
停车费困局
7月24日，景芳公园地下停车库、濮家花园地下停车库低调试运营。
记者走访发现，试运营1个月时间里，两个新建成的公园地下停车库，光顾者寥寥。造成“骑虎”之势的，正是令居民“望而却步”的停车费。
“5元/小时，一天30元封顶。”这个标准参照的是2008年杭州制定的公共停车场(库)收费标准，“具体的包月政策还没有定下来。”不少社区车主告诉记者，如果按照现在的收费标准，“肯定不会去停”。
8月21日，在拥有98个停车位的濮家花园地下停车库，管理员告诉记者，“昨天一天，就收了60元停车费。”当天中午，车库里仅停了两辆车；而前一天晚上10时，车库里一辆车都没有。
“多数车主还在观望，不少人已经开始登记了。”景芳社区公园旁的景湖社区工作人员陈培说，此前曾有消息称，车库包月费可能定在每月300元，附近居民还能优惠50元，“最终方案没出来，大家都在等。”
然而，对于车库的投资建设主体——杭州市地下管道开发有限公司而言，即使是这样的收费标准，也已经意味着彻底的亏损。
“这两个车库亏本是毫无悬念的。”地下管道开发有限公司停车建设小组成员朱俊说。以景芳公园地下停车库为例，工程本身造价为6500万元，加上配套设施，以及投用后的人工、电费、保养等费用，每个车位的成本大约20万元。即使按每天30元的最高标准，满打满算至少也要18年才能收回成本。
这样的收费到底算不算高？“已经不低了。”研究杭州交通十余年的浙江工业大学教授吴伟强说，以台北为例，停车库收费区间为每小时30至60元新台币，相当于人民币6至12元，“考虑人均收入等因素，杭州的收费已经赶上这个标准了。”
今年5月，杭州又一次酝酿提高停车费。“如果地下停车费也相应提高到5至10元，对于投资主体而言是好事，但车主将承担更大的用车成本压力。”吴伟强反问，“到时候没人停，还不是白建？”
吸引社会力量投资，是杭州未来建设停车场(库)的方向。今年，杭州建设计划中拟引入社会力量投资的项目有19个，累计泊位数约4790个，初步估计投资5亿元。
但让朱俊担心的是，以目前的投资、回报情况，对民营资本根本不具吸引力，“摆明亏损的事，谁干？”
城市绿地之争
相比停车费，更多市民关心的则是城市公园绿地的命运，以及由此带来的生活环境和城市生态影响。目前看来，这已经成为推广公园地下停车库的最大阻力之一。
“当时规划的有很多，但最后实施的却很少，推行不下去。”在杭州市城市规划设计研究院交通所负责人余伟看来，在社区公园地下寻求停车位，现实阻力比预想大得多。
这种阻力，主要来自于选址周边居民们的反对。他们担心，挖开公园建车库，林木难以恢复，影响小区的生活品质；而车库建成后的噪音、尾气排放，又会对小区环境造成污染，“不开车的居民抵制尤为激烈。”余伟说。
景芳社区居民杨老伯至今清楚记得，最开始听说公园要挖建地下停车库的时候，他曾和很多居民一起跑到社区讨说法。“为了建这个停车库，公园内的800多棵乔木都被移除，这都是长了10年的参天大树，晚饭后我们老人都是在这里散步的，太可惜了。”
朱俊回忆说，景芳社区、濮家花园两个地下停车库开建之前，“附近居民反对声音很多。比如濮家花园，我们是每家每户上门去做工作。”
“当时我们就跟居民承诺，地下车库不会影响小区建筑安全，建好后，绿化恢复如初。”朱俊说，当时工程部请了园文专业人员现场指导，挖出来的树，直接送到其他市政绿化工地，且做好备案，最基本的要求是恢复原状。
如今，两个公园地下车库都已建成，地面绿化也已经基本恢复，“我们承诺的都做到了，居民们也不再投诉了。”朱俊说。
但也有园林专家对此表示异议。按照工程恢复后1.5米至3米的覆土层，遮天蔽日的高大乔木将很难再恢复，“树木的根系无法发育完全，生态循环被水泥层阻断，只能种一些低矮的灌木。”
除了林木的恢复，余伟更担心的是，地下建了停车库以后，城市公园绿地的渗水性大大减弱，遇到暴雨天气，城市排水将更受影响，长远看并不是好事。“城市里应该留出更多的生态绿地。”余伟说，特别是老小区，多年形成的公园绿化遮天蔽日，一旦破坏很难恢复。
也正是因为居民反对声音过大，一些原本列入规划，准备建公园地下停车库的项目被迫停止。朱俊说，进入规划而没有实施，原因有二，“要么是群众反对太激烈，要么是大型施工机械进不去。”
“如果一定要建，最好是新建社区公园时就将地下停车库考虑进去。最怕的是对已经建好、市民习惯了的社区公园进行改造。”余伟说。
【新闻鲜晨多】11月13日：今起大量包裹进杭 收快递时不妨说声“谢谢”
【新闻鲜晨多】11月12日：350亿元！疯狂“双11”网购节天猫再创新高
【新闻鲜晨多】11月11日：“双11”来临 支付宝交易额第55秒突破1亿
【新闻鲜晨多】10月25日：杭城遭遇八面“霾”伏 PM2.5为中度污染级别
【新闻鲜晨多】10月24日：刚下公交车76岁老太被山地车撞倒 山地车能骑多快?
【新闻鲜晨多】10月23日：27元拿铁贵不贵？央视质疑星巴克暴利引来网友口水
【新闻鲜晨多】10月22日：你在这里还好吗？ 走近那些远嫁到温州的越南新娘
【新闻鲜晨多】10月18日：西湖游船年卡受追捧 第一批1600张抢购一空
【新闻鲜晨多】10月17日：杭州“路口300米严管”满月 新增10个严管路口
【新闻鲜晨多】10月16日：时隔半年再现H7N9禽流感病例 35岁患者现居绍兴县
【新闻鲜晨多】10月14日：“泡水车”扎堆涌进修理厂 4S店维修预约排了上百号
【新闻鲜晨多】10月12日：4条城际铁路把杭州串起来 临安线、富阳线有望先行
【新闻鲜晨多】10月11日：凌晨两点杭州曙光路 夜飙族截停出租车大打出手
【新闻鲜晨多】10月10日：杭城大多数道路水都排空了 为何这些重灾区积水难退？
【新闻鲜晨多】10月9日：乘风破浪的司机：“船”要起航了，您抓好扶手哦
【新闻鲜晨多】9月16日：6个重点路口试点实时监管 “路口300米”盯牢加塞车
【新闻鲜晨多】9月13日：东南沿海明虾遭遇无妄之灾 价格一路飙到25-28元/斤
【新闻鲜晨多】9月12日：“定制公交”治堵工作座谈上被肯定 杭州能借鉴吗？
【新闻鲜晨多】9月11日： 一个30岁爸爸亲手掐死一双可爱又无辜的儿女
【新闻鲜晨多】9月10日： 地铁惊魂“趴窝”事故原因查明 接触网存在质量瑕疵
【新闻鲜晨多】9月7日： 杭州地铁抛锚钱塘江底 113名乘客沿着隧道走了半小时
【新闻鲜晨多】9月6日： 陪伴我们15年的西博会烟花大会今年取消
【新闻鲜晨多】9月5日：课桌椅独立调查：盼和孩子一起“长大”
【新闻鲜晨多】9月4日：德国大闸蟹在中秋节海归的事黄了 聚划算道歉并退钱
【新闻鲜晨多】9月3：临安山核桃今秋迟开竿 专家为果农灾后把脉
【新闻鲜晨多】9月2：西湖手划船昨起涨价每小时150元 游客喊贵不买账
【今日会生活】8月30日：有人一夜暴富有人血本无归 赌青皮一掷千金
【新闻鲜晨多】8月30：女司机一激动，错把油门当刹车撞伤执勤交警
【今日会生活】8月29日：凌晨四五点的东河边，老人心生孤寂发吼惹人关注
【新闻鲜晨多】8月29日：杭州“秋名山道”该不该拒绝“夜骑族”？
【今日会生活】8月28日：换一个角度看看杭州——最适宜退休的城市？
【新闻鲜晨多】8月28日：18个姑娘挤进一部电梯超员不超重 被困半小时
【今日会生活】8月27日：浙江查获制售毒狗团伙 20天11吨毒狗肉流向餐桌
【新闻鲜晨多】8月27日：三起三落创业柳暗花明 从游戏宅男到天猫大卖家
- 杭州首批公园地下停车库悄然试营业 但是价格有点贵
- 地上乘凉 地下停车 杭州首个公园地下停车场开放
- 西湖区将建17个学校地下停车场 3－5年内完成
- 姐姐在地下停车场指挥妹妹开车 被另一辆车撞倒
- 金华市区的停车位2013年将有减有增 多在地下停车库
看浙江新闻，关注浙江在线微信
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件，均为浙江在线独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为"浙江在线"，并保留"浙江在线"的电头。
