浙江在线09月02日讯 践行群众路线，积极履职为民。今年初以来，政协委员们深入基层，倾听民意，认真调研，反映民声，提交了涉及经济发展、社会民生等方面的多个提案建议，其中聚焦社会民生问题的提案就有上百件。这些社会热点是否得到了切实关注？百姓呼声有关部门是否及时回应了？政协委员们提出的提案建议办理得如何了？让我们一同走近提案办理，看看这些金点子如何一一“落地”。
治堵：如何让城市交通更顺畅？
“行大道，民为本，利天下。”政协委员们肩负着反映民声民情的职责，一直以来，他们铭记着自己的使命，始终将民生问题摆在首位。
当下最困扰百姓的民生问题是什么？毫无疑问，城市拥堵给许多市民的出行带来极大的不便。如何才能让城市交通更加顺畅呢？在市政协七届二次会议上，市政协委员庄建明就提交了《关于进一步规范城市交通、做好排堵保畅保安全工作的建议》。“创造良好道路交通环境，进一步提升公民文明素质和社会文明程度，是贯彻党的十八大精神的需要，也是文明城市建设的需要。”庄建明说，目前城市拥堵现象十分突出，“上下班高峰期间，经过一个路口，有时要等3次以上的红绿灯，道路拥堵可想而知！”根据现场对交通路口的观察，庄建明发现，新交规实施以后，机动车违法行为有所减少，而行人和非机动车违法现象十分严重，留下了极大的安全隐患。
在提案中，庄建明建议，对老城区根据车流量设计单行道，充分挖掘停车资源；对新区设计要有前瞻性，保证道路宽敞、顺畅、通畅，停车位要设计地下车库和多层车库；对商业区块要合理布局，进行分流引导。同时要大力发展市区公共交通，在城市周围设计大型停车场。“这是硬件设施上，在软件上要加强交通法规教育，通过交通法规演讲、知识竞赛、交通法规进学校等活动，营造良好的交通安全氛围。”庄建明还建议相关部门开展交通整治活动，从严从快治理交通陋习，严厉打击交通违法行为。
城市道路拥堵不仅引起政协委员关注，同样也引起民主党派重视。民进嘉兴市委会在提案《关于进一步畅通市区道路交通的建议》中提出，进一步完善城市道路交通规划和交通基础设施建设，全面推进城市绿色交通体系建设，积极构建科学合理的公共交通体系：“科学设置交通信号标志标线，加快构筑起‘环网相连、节点畅通、结构合理、高效便捷’的立体化城市交通网络体系，尽快打通市区多条断头路，加快建设中心城区的立体过街设施，在城市有机更新过程中，兴建地下停车设施和地面立体停车设施，清理主干道停车泊位，形成点面结合、疏密适中的停车场体系。”
半年过去，这些政协提案办理得怎样了？“保障道路交通畅通，缓解城市交通拥堵状况一直是城市治堵工作努力的方向。”市交通运输局相关负责人表示，根据全省治堵工作要求，今年市政府出台了《2013年度治理城市交通拥堵工作实施方案》，并成立了市区道路交通治堵工作领导小组。“我们与公安、建设、城管等部门积极配合，进一步完善了城市道路交通规划，同时加快了交通基础设施建设。”
据介绍，我市今年初以来已在逐步加快信号灯智能化改造，加强对残疾人车、人力三轮车、电动三轮车“三小车”整治。相关部门负责人表示，将会结合政协委员们的提案建议，逐步建立完善的公交发展保障机制，加快公共自行车三期工程建设等，充分挖掘、整合停车资源，通过多措并举来保障城市交通畅通。
食品：如何让日常饮食更安全？
“国以农为本，民以食为天，食以安为先。”食品安全始终牵动着市民们的神经。近年来，我国先后发生了三聚氰胺、苏丹红、瘦肉精、速成鸡等食品安全事件，让许多市民谈“食”色变，这些食品安全事件也引起了我市政协委员们的高度关注。
“虽然我市没有发生过类似的大型食品安全事件，但是我们要从这一系列的食品安全事件中吸取教训，未雨绸缪，确保食品安全。”市政协委员沈福良告诉记者，目前我市农产品种养户数量多而分散，监管难度大，“有的农产品来自于千家万户，如果从事种植、养殖的农户在种养过程中滥用甚至违禁使用农药、兽药、激素和饲料添加剂，就会在源头上造成食品污染，从而导致一些安全隐患存在。”令沈福良担忧的还有一方面，那就是从事种植、养殖的农户由于知识文化水平普遍较低，食品安全意识比较淡薄，往往只看重眼前利益、不追求产品质量，而且部分农业龙头企业、合作社和营销大户没有相关的检测设备，极易引发食品安全事件。
沈福良在提案《关于狠抓食品源头，确保食品安全的建议》中提出建议，依靠农业龙头企业、合作社和营销大户对种养户进行带动，由企业、合作社根据农产品相关标准，对种养户进行约束。“尤其要加强对种养户进行技术和安全培训，要根据《食品安全法》等法律法规，向广大种养户宣传如果违反将承担哪些法律责任。”他建议，农业龙头企业、合作社和营销大户必须购买相关检测设备，配备必要的检测人员，对收购的农产品进行必要的质量安全指标检测，做好检验记录，从源头上确保食品安全。
市政协委员汪勤在提案中建议，加大食品安全监管的财政投入，进一步完善市场购物的环境和设施，健全基层执法体系和队伍，“卫生、工商等执法部门应在现有基础上设立更为专业的细分科室，以提高检查、辨识、检测的专业性；要为相关部门尤其是基层执法、检测部门提供专业设备和定期培训，以跟上随时‘创新’的制假市场；要组织行业协会充分发挥自我管理、自检自律的作用，做好行业内自我行为规范工作；要严格审批以展会为名的各类促销、打折行为，从渠道上进一步控制制假、售假的可能性，还市场以清正之风。”汪勤还建议政府相关部门建立一批公共食品安全检测点，大力推行问题食品曝光制度，积极营造“举报有功，造假无耻”的社会氛围，发动社会各层面力量广泛参与食品安全管理。
提案交办后，相关意见建议是否得到了落实？记者从市农经局了解到，根据提案建议，我市已经从源头、流通、加工等环节加强了对农产品的安全监管。市农经局相关负责人表示，下一步将继续全面推行标准化生产，加强农产品质量安全监管，积极引进新品种新技术，大力发展农业龙头企业，规范发展专业合作组织，继续加大扶持力度。“在日常监管中，我们将严把经营主体许可关、食品流通准入关、食品流通准出关‘三关’。”该负责人表示，还将有针对性地对特色产品、质量不稳定产品采取专项监督检查，日常监督检查采取突击检查和回头查等方法，对不能够保持法定条件和要求，以及生产加工不合格食品的企业依法进行查处。
养老：如何让社会保障更完善？
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”老有所养，是社会保障的基本体现。相关数据显示，我市是全省老龄化程度最高的地区之一，60岁以上老年人约占全市户籍总人口的20%。随着人民生活水平的不断提高和医疗保障体系的不断完善，人口老龄化进程将不断加快，而且“空巢”家庭、高龄家庭比例正在逐渐增加，家庭养老功能日益弱化，养老问题已成为日益突出的重大社会问题。如何让社会保障更完善，为独生子女减轻负担？政协委员将目光聚焦在了居家养老体系建设上。
“但是居家养老方面还存在着一些问题，比如开展居家养老缺乏场地、经费不足，养老大多还停留在物质保障层面上，缺少精神关怀。”市政协委员杜俐萍调研后发现，目前我市还没有形成一支专业人员与志愿者相结合的社区居家养老服务队伍。她在提案中建议，政府和相关部门完善社区养老资金投入机制，增加社区养老机构设施，完善社区为老服务机制，加快建设社区居家养老服务队伍。“社区养老在很大程度上需要政府长期关注、主导推进，要拨专款用于社区老年服务事业的发展，在提供养老场所、设施上优先考虑，对家庭经济确实有困难的老人实行免补政策等，以此弥补家庭照料功能的不足。”杜俐萍还建议政府加大对相关人员养老知识和技能的培训力度，提高服务人员的专业化水平。
市政协委员徐立瑾在提案《加强社区在居家养老体系中的功能》中建议，创新管理模式，着力提升城乡社区居家养老服务功能，推动社区居家养老网络化精细化，“要加快社区居家养老数字化建设，全面开展城乡老年人生活需求的评估，促进居家养老生活照料网、紧急救助网和医疗保健网等网络的有效联结。”徐立瑾还建议政府加大对社区居家养老事业的财政经费投入，为高龄独居和低收入失能等两类老人配置“一键通”等电子呼叫设备，提供生活服务、紧急救助、信息咨询服务，对生活困难老人经评估后实施政府养老服务补贴，“同时要加强传统文化教育，发挥社团作用，服务社区居家养老服务，积极营造敬老爱老的社会氛围。”
那么，委员的提案办理得如何？我市将采取哪些措施让社会保障更加完善？市民政局相关负责人表示，根据提案的建议，加大投入，全力推进了居家养老转型升级工程、养老服务基础建设工程、“文化惠老”工程、养老服务队伍提升工程等养老服务“四大工程”的建设，进一步组建了社区居家养老服务队伍，完善了社区老年服务设施，健全了居家养老服务组织和服务平台，积极协调相关部门编制全市养老服务体系建设总体发展规划，“我们将努力构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，让我市所有老年人老有所养、安享晚年，共享经济社会发展成果。”
来源:嘉兴在线—嘉兴日报
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