受宏观调控影响大

　　商品房纠纷数量十年翻两番

　　2003年，“国务院18号文件”提出，要将房地产行业定位拉动国民经济发展的支柱产业之一。至此，拉开了我国房地产宏观调控的大幕。

　　宏观调控政策强有力的介入，使各类房地产交易受到了不同程度的影响。

　　《白皮书》指出，我省房地产纠纷案件的多发类型主要集中在二手房屋买卖合同纠纷、房屋租赁合同纠纷和商品房销售合同纠纷三类，占比分别为33.58%、32.72%和20.51%，而后两者受政策影响较为明显。

　　浙江高院民一庭庭长蒋卫宇分析，在调控政策出台后相对较短的一段时间内(一般反映在当年度)案件数量会呈现一定的上升趋势，其后相对较长的一段时间内，随着房地产市场趋冷、交易量下降，案件数量也呈下降趋势，但之后因政策的递减效应及财富的叠加效应，市场逐步回归活跃，案件数量也随之上升，各年度案件数量伴随宏观调控政策的出台呈现出上升、下降、再上升且底部不断抬高的波浪型特征，说明案件总量的变化与调控政策密切相关，也与房地产市场活跃度成正相关。

　　以商品房销售合同纠纷为例，年收案数从2003年的1200件攀升至2012年的3959件，增幅达230%。

　　其中，2006年和2011年，中央分别发布“国六条”和“新国八条”，收案数有明显下降的趋势。2008年，由于受到国际金融危机的冲击，国内经济下行压力增大，国家出台税费减免、贷款利率优惠等房地产救市政策，有效释放了房地产市场活力，该类型的收案数量又大幅上升。