浙江在线12月20日讯 改革创新都有风险,为解决改革创新者后顾之忧,昨天结束的省十二届人大常委会第七次会议,通过一个草案《浙江省人民代表大会常务会员会关于促进全面深化改革再创体制机制新优势的决定》(下简称决定草案),鼓励公民、法人和其他组织大胆改革创新,要求保障改革创新、宽容失败、允许试错。有关部门和单位不得阻挠、延误改革创新措施的实施。
省人大通过草案
鼓励改革创新、允许试错
“它的核心内容其实就是鼓励创新,支持改革。”浙江省人大法制委员会主任委员丁祖年说,这也是与省委决定中的相应提法一致。
在丁祖年看来,宽容失败,允许试错,其实就是给相关人员创造一个宽松的环境,鼓励大胆创新,“改革创新的过程难免有失误,如果这个过程没有严重的玩忽职守,没有牟取私利,就应当宽容对待。”
丁祖年认为,改革要坚持法治原则,要注重运用法治思维和方式,但现有改革要真正完全制度化的确也有困难,因为改革要探索,要局部试验,从而为整体的制度建设提供更好的支持,这个过程难免会遇到一些困难,“这个保障机制正是为了鼓励更多人做积极的探索。”
决定草案要求,全省各级政府和有关部门应积极争取参与国家改革创新试点,推进国家有关部门在本省开展各类专项改革试点,精心组织若干县域改革试点。
决定草案要求,全省各级政府加快政府职能转变,推进以精简机构、精简人员为重点的机构改革,优化政府职责体系和组织体系,推进县市政府权力公开规范运行,全面清理政府部门职责,建立公开政府权力清单制度。
决定草案还要求,两院根据国家和本身的要求与部署,加快落实司法体制改革措施,切实维护司法公正,让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义,还要发挥司法职能,为改革创新提供司法保障。
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