2004年，一场以“平安嘉兴”为名的创建活动在嘉兴正式拉开帷幕。如今，十年平安创建，平安嘉兴”正以各种姿态展现着她的魅力。
嘉善民情气象站
十年平安创建：“小”平安里寻变迁
2010年7月19日顾星铭很兴奋，因为他终于搬进了农居改造集聚后的新社区——嘉善县姚庄镇桃源新邨。如今，67岁的他闲时在社区锻炼、看报，还帮着调解邻里矛盾。在顾星铭心中，民富则安”。
2010年3月，秀洲区先锋村为村民安装了多户联防报警系统；2011年，村里组建了专职巡防队；去年，该村又启动了视频天网工程。对先锋村而言，平安首看治安。数日的梅雨天使村里河道水位暴涨。沈有江，桐乡汇丰村高地上的村民网格长，为了确保农作物不受淹，他一早就赶往各组开机埠抽水抗灾，并号召各小组的村民一起帮忙。对沈有江而言，平安是多了一份责任。
十年探索，无论是专项化方式开展打击整治、全员化责任维护社会和谐稳定，还是系列化创建累积基层平安、多元化机制化解社会矛盾纠纷，以及制度化措施加强组织领导，平安嘉兴”创造了许多宝贵经验，它们如星星之火正在燎原。
十年努力，换得一声声“人民满意了，‘平安嘉兴’才踏实”。
万人签名活动
抓源头重预防：为之于未有，治之于未乱
由事后处置向事前预防转变，由末端治理向源头防范转变，由被动保稳到主动创稳转变。源头预防，防患未然，这是“平安嘉兴”的“态度”。
如何将态度化为行动，姚庄镇“矛盾减少在源头、纠纷发现在苗头、小事解决在村头、大事控制在镇头”的“四头”工作法就颇具发言权。目前，姚庄镇共有90个网格，每个网格配备1个网格长，并组建了由网格中的民间和谐员、两代表一委员、政法干警等组成的服务团队。
“村里的路不好走”、“姚庄大道红绿灯有问题”……通过84773456民情热线，现在每天都有热心市民反映各类民生问题。“问题能反映，纠纷可解决，矛盾自然就少了，群众也更加信任我们了。”县委常委、姚庄镇党委书记朱苗表示。据统计，该工作开展至今，镇里已连续8年信访总量下降，连续9年未发生到县级以上群体上访和群体事件。
在健全源头预防机制上，嘉兴市社会稳定风险评估工作也为全省探索了新路子。设立重大决策社会稳定风险评估工作领导小组，组建稳评工作专门机构，并在市、县两级设立稳评专家库，嘉兴市的稳评工作，首先抓好的就是机制创建。
其次，着眼于解决“怎样评”。同步明确了立项评估、申报评估和指定评估等三种启动方式，通过“事前评估”和“跟踪评估”的有机结合，有效地提高了稳评工作的覆盖面。
为确保取得实效，该机制还要求强调稳评责任主体在稳评的全过程都要动态跟进维稳工作，做到全程跟踪、及时反应。自从2009年推进稳评工作以来，全市共完成稳评项目926件，其中暂缓和停止实施33件，经评估的事项没有引发一起不稳定事件。
平安志愿者巡防
抓治安重防控：“一体化警务”铸就“尖刀部队”
2013年1月16日，南湖区七星湘城警务室迎来了一位特殊的客人——国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨。在看完警民一键通、民警警务六件套等警用装备的展示后，郭声琨表示，南湖公安社区警务工作思路正确，理念既好又新。
南湖区公安社区警务工作，反映的正是整个嘉兴社会治安防控体系建设的最新面貌。近年来，嘉兴提出了以“情报信息一体化、城乡防控一体化、专业合成一体化、虚拟现实一体化、实战训练一体化”为主体框架的“一体化警务”，着力构建具有嘉兴特色的现代警务机制，形成疏而不漏的“天罗地网”。
嘉兴市围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的设防城市建设目标，着力构建以街面巡逻防控、社区村庄防控等“七张网”为骨架，点线面结合、人防物防技防心防配套、打防管控一体运作的立体化治安防控体系，努力实现从单一到系统、平面到立体、传统到科技的转变。到目前为止，嘉兴已经实现了2008年以来所有命案全部告破，是全省唯一，也是全国少有的成绩。
去年11月4日上午9时许，110接到报警，市区中山西路秀洲大桥西侧2辆汽车相撞。秀洲交警接指令后在现场先期处置，发现事故车运载的硫酸泄漏，于是立即通知消防、环保和民防工作人员前来处置，采取回收浓硫酸、中和冲洗残留物等措施处置，确保道路交通安全畅通。
438家应急联动单位遍布全市，一呼百应，应急联动“强、准、块”，自2012年12月12日工作正式启动以来，应急处置队伍已有190支4836人，在市级和县级成立社会应急联动指挥中心，实行24小时运作。去年，全市共受理应急联动警情14.2万起。
抓基层重基础：把平安创建留在民间
做实基础网格、创新社会管理、抓好公众参与，嘉兴市基层基础工作的三大有力抓手，让平安如同春雨，洒到每个人心间。
在做实基础网格上，嘉兴全面总结和推广桐乡市濮院专职网格员模式。2009年，濮院镇整合和利用派出所协管员、新居民协管员、城市协管员、消防监督员、工商协管员、护村队等基层各类资源，组建了一支由专职网格管理员组成的“万金油”队伍，统筹分派到网格担任专职网格员，并明确专职网格员工作职责，切实解决了网格落地问题。
在创新社会治理上，“三治”建设开启了嘉兴市新一轮社会治理创新的序幕。去年以来，嘉兴市率先在桐乡试点德治、法治、自治“三治”并举的基层社会治理方式，通过建立以规立德、以文养德、以评树德的德治建设体系，强化依法行政、公正司法、全民守法的法治建设体系，完善基层民主、群众参与、社会协同的自治建设体系，形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人办”基层社会治理新局面。
高桥镇的“百姓参政团”，就是“三治”建设中自治的一个典型。曾正君是“百姓参政团”的协调人，她介绍，“百姓参政团”的成员，由自荐及组织推荐产生，对于事关群众利益的重大决策、重大政策、重大项目提出意见建议，为党委政府决策提供参考。“让百姓参政议政，促进党委、政府决策的民主化、科学化。”
破题“平安三率”，动员公众参与，也是嘉兴抓好基层基础的所在。近年来，嘉兴加强公众常态化参与平安建设，通过构筑“大宣传”格局、完善“大巡防”机制、开展“大走访”活动，不断提高平安建设的公众知晓率、参与率和满意率。
例如以“大巡防”和“大调解”为主阵地。按照“1+X”模式，在由民警、协警参与的专职巡防队伍外，规范组建基层群防群治队伍，形成了各支巡防力量互为补充的全方位、全天候、多层次的群防体系；搭建三级调解体系，并积极动员民间力量参与矛盾纠纷化解，大力培育多元化民间调解力量，在全市各地组建起“姐妹驿站”、“老娘舅”、“和阿姨”、“和谐员”民间志愿调解组织等，最大限度激发社会大众的积极性、主动性、创造性。
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