浙江在线04月18日讯 昨天，《杭州西湖风景名胜区环湖景区控制性详细规划(2010—2020)》(报批稿)等9个景区的控规提交杭州市十二届人大常委会第十九次会议审议。
此规划从2007年开始全面展开编制工作，审慎推进、数易其稿，2008年至今，《控规》曾陆续面向社会公示。
环湖最大、吴山最小
西湖景区被划成9大块
包括《杭州西湖风景名胜区环湖景区控制性详细规划(2010—2020)》(报批稿)在内，这次的《控规》一共有9个，其他分别是北山景区控规、植物园景区控规、灵竺景区控规、钱江景区控规、五云景区控规、虎跑龙井景区控规、凤凰山景区控规、吴山景区控规。
西湖景区为什么被分成这9大区块？
这是2005年国务院批准的《杭州风景名胜区总体规划(2002—2020))》(简称《总规》)中划定的，《总规》的考虑是“按照地域及景源特点划分”。在9大区域中，环湖最大(含大部分西湖湖面)，规划总用地面积10.95平方公里；吴山最小，规划总面积1.25平方公里。(如图)
控规编制的指导原则之一，就是“永续利用”——让西湖遗产一直活下去。而翻开每一本控规，几乎都是一个系统工程，内容非常庞大。本报在此摘取其中很少的内容，进行小小描述。
北山景区居民将部分搬迁
还将尽量减少饭店等业态建筑
北山景区东至保俶路，南至北山路，西、北至曙光路(以规划道路中心线为界)，总用地面积为2.19平方公里。
宝石山是很多市民和游客的常去之地。目前上山通道口有8处。《控规》中，宝石山将新增3个入口——白沙泉入口、桃园山入口、宝石一弄和二弄之间的入口。“将通过建设入口处绿色过渡空间，来打开宝石山与城市的联系。改变目前进山不见山(意思是有居民住宅挡住了游人的视线)的局面。”西湖景区规划专家说。
现在北山景区约有3000多户民居、11000多居民。按照规划，今后将逐步搬迁部分城市居民型住宅建筑——举个例子，数十年后，北山景区面湖地区的居民住宅楼等建筑年份到期时，将统一改造，成为风景游赏用地，居民则从景区外迁。
北山景区还将尽量减少饭店等业态建筑，最大限度还景于民。根据规划，整个北山景区的居住人口将控制在5150人。
居住在宝石山以南的一位居民告诉记者，他所在的院落里住了七八户人家，都是平房。虽然走出去几十米就是西湖，外部环境得天独厚，但是内部环境却不尽如人意，“没有太阳、潮湿阴冷、没有独立卫生间”，他盼着景区整治，可以拆迁住新房，虽然舍不得这个黄金地段，但是毕竟居住质量的提高更重要。
不过，关于民居搬迁的事，将会是远期的愿景，并不是近期就能完成。
岳庙、净慈寺门前拟建地下车道
远期恢复岳庙庙前广场
九大《控规》中，还有关于恢复岳庙和净慈寺庙前广场的规划——它们的门前，要建地下车道。
老底子，净寺和马路对面的放生池是连为一体的。西湖申遗时，来考察的专家就曾建议建起一条下穿隧道，让两者重新连接起来，保证遗产的完整性和真实性。当时，杭州承诺一定会实现这个想法。
这个想法落实在《控规》中，就是在南山路的净慈寺门前，挖一条地下车道。
另外，老底子岳坟春秋两次大祭，也算是杭州人的大日子。那时，市民们不走陆路，而是从旗下(湖滨三公园附近)出发，吆喝个西湖船娘，坐船到岳湖码头。岳庙管理处存有一张老照片，可以看到，当年碧血丹心牌坊与岳庙售票门浑然一体，没有如今北山路上的行人隔离带，地面也不像现在这样被分成售票门门口空地、柏油北山路、牌坊前空地3部分。
这样的场面虽然不能原样恢复，不过，《控规》中设想——跟净慈寺一样，岳庙门前也要建设地下车道，远期还要恢复庙前广场。
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