浙江在线杭州6月9日讯（通讯员 颜新文 俞卓裕 浙江在线记者 程永高）“下面，我就有关群众举报村党支部书记郑廷银在村自来水净化工程中收受贿赂等信访问题的调查情况进行通报，欢迎大家实事求是反映问题……”近日，浙江台州玉环县大麦屿街道陈南村，举行了一场信访举报案件调查结果通报会。

　　将群众关注的热点信访举报案件调查过程、证据和调查结果以通报会形式公开，接受群众监督，正是玉环县纪委创新推行的信访举报案件调查结果通报制度的初衷。不仅仅是玉环，去年以来，浙江各地纪检监察机关积极探索创新信访举报工作机制，创新推出了基层信访举报工作机制、建立联合调查机制、浙江省还建立了重要信访举报件集体排查分析机制等等。

　　随之而来的是，群众对纪检机关满意度显著提升。据统计，从2013年至今，全省各级纪检监察机关共受理群众署名举报16873件(次)，按期办结15434件(次)，署名举报办理程序和结果反馈群众基本满意率达86%。

　　领导“包案”化解率达90%以上

　　据省纪委介绍，创新基层信访举报工作机制，把大量来自基层的信访举报问题解决在基层。省纪委、监察厅领导带头深入基层下访接访，包案解决重点疑难信访问题。2013年至今，各级纪检监察机关班子领导包案解决群众信访问题1422件，化解率达90%以上。

　　建立联合调查机制，会同有关部门重点处理解决基层群众在村级“三资”管理、土地征用、房屋拆迁等方面涉及干部违纪违法的举报，切实解决发生在群众身边的腐败问题。2013年至今，省纪委、监察厅交办侵害基层群众利益的重点信访个案245件，绝大部分问题得到了有效处理，党政纪处理133人，移送司法处理76人，挽回经济损失2584.75万元。

　　 此外，浙江省纪委、监察厅去年还制定出台了《关于进一步加强县级纪检监察信访举报工作的意见》，组织全省1500多个乡镇纪委、1万多名乡镇领导干部、3万多名驻村干部，落实“乡镇领导包案、班子成员包线、驻村干部包村、镇纪委包查”的“四包”责任机制。杭州富阳市、余杭区、建德市开展综合办信、交叉办信和协作办信等，提高信访件办理质量和效率；慈溪市纪委创新初信初访责任机制，推行首办责任制、首访包案、定期回访和责任倒查机制。台州市建立农村涉纪涉财信访举报与“廉洁村”评比互动机制，把农村涉纪信访举报作为“廉洁村”评定的主要指标，实行“一票否决”制……

　　在信访举报处置过程中，浙江省还探索创新了信访举报分类处置机制，以集体访、重复访和实名举报为重点，提升信访举报办理的针对性和有效性。通过制定应急预案，对群众涉及党风廉政方面的重大集体访及时赶赴现场处理，了解群众诉求，认真分析成因，对于集体访反映的违纪违法问题，纪检监察机关均进行了严查快办，严肃处理有关责任人，把负面影响降到最低程度。

　　集体分析研判 有效筛选案件线索

　　据了解，从2013年至今年4月底，玉环县乡两级纪委共组织类似的信访通报会12场、次，参与对象560多人、次，有8件疑难信访件达到息诉罢访，进一步提高了纪检监察信访举报工作的群众满意度。

　　公开有助公正。对于信访举报中出现的重大、疑难、复杂事项，浙江省出台了相关文件，通过开展信访听证、群众代表参与调查、召开信访协调会等方式，及时公开政策规定、办理情况和办理结果，自觉接受群众监督，以透明准确、公正公平的结果让信访人信服，达到化解矛盾、息诉罢访的目的。全省纪检监察机关开展复查复核信访件479件，纠正原处理意见68件，通过复查复核息信息访率达80%，切实维护了信访群众的合法权益。

　　浙江省还建立了重要信访举报件集体排查分析机制，对本级管理党员领导干部信访举报件进行集体分析研判，提高筛选案件线索的规范性和有效性。从2013年至今年今，全省纪检监察信访举报部门移交案件线索3932条，转立案1095件，较好发挥了案源线索主渠道作用。

　　及时通报信息 防止干部“带病上岗”

　　浙江省还探索了找准信访举报工作与巡视工作的结合点，运用好巡视监督工作的成果，推动相关问题的解决。找准信访举报工作与干部考察使用的结合点，及时向组织人事部门通报有关信访举报信息，防止干部“带病上岗”，为党风廉政建设“一票否决”提供参考依据；找准信访举报工作与落实党风廉政建设责任制的结合点，针对群众反映本单位班子成员的轻微问题，责成单位主要领导对其进行谈话提醒，并将谈话情况和结果报同级纪委。省纪委、监察厅实施信访监督126件，其中，发出信访通知书27件，转党风廉政建设责任领导开展谈话监督99件，为省管领导干部澄清问题51件，纠正问题30件。

　　对于信访中发现的问题，全省各级纪检监察机关坚持抓早抓小，认真受理反映党员干部作风和廉洁自律方面的苗头性、倾向性问题，特别是违反中央改进工作作风，密切联系群众“八项规定”精神的问题。对一些小的问题，通过信访通知书、信访谈话等方式及时进行谈话提醒、教育警示，防止小错酿成大错。2013年至今，全省各级纪检监察机关共开展信访监督2021件，其中，信访谈话1086件，发信访通知书835件，进一步提升了信访举报工作执纪监督的综合效果。