浙江在线06月27日讯 带进家门、装进口袋、拉进朋友圈……
旨在打造“全天候在线的网上政府”的浙江政务服务网,于6月25日开通运行以来,受到社会各界广泛关注。
那么,作为全国首个搭建在公有云平台上、省市县三级采用一体化平台集约建设的政务服务平台,究竟有哪些功能、特色与亮点?又将如何进一步推动政府转变职能、整合资源、便民惠民?
昨天,本报记者就这些热点问题专访了省政府办公厅负责人。
关键词:政务资源大整合
问:为什么要打造全新的政务服务平台?
答:建设浙江政务服务网,是我省深入贯彻党的十八届三中全会精神,以互联网思维和现代信息技术推动政府职能转变的重大举措,也是我省推进政府自身改革的一项标志性、导向性工作。
省委、省政府始终高度重视信息化在建设服务型政府中的重要作用。今年以来,我省更是将权力清单、负面清单、专项资金管理清单和政务服务网这“三张清单一张网”作为当前深化政府自身改革的总抓手。省政府主要领导提出“一张网”的建设构想和总体要求。浙江政务服务网的开通,目的是打破各级电子政务条块壁垒,最大限度汇聚全省政务服务资源,面向全社会打造扁平化、一体化的网上政府。
问:如何定位浙江政务服务网?
答:浙江政务服务网是展示和体现我省省级行政权力清单、企业投资项目负面清单、省级财政专项资金管理清单等“三张清单”成果的总平台,也是集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、互动交流等功能于一体,省市县统一架构、三级联动的网上公共服务平台,致力于政务服务一站式办理、行政权力全流程监督,逐步形成服务规范化、体验便捷化、建设集约化、资源共享化的覆盖全省的虚拟型“政务超市”。
问:浙江政务服务网有哪些功能平台?
答:根据浙江政务服务网建设的阶段性目标要求,目前拥有四大功能平台:
一是全省统一的政务服务互联网门户。二是全省统一的行政权力(行政审批)库。三是省级统一行政审批运行系统。四是政务云基础设施公共平台。
问:通过浙江政务服务网,大家可以享受哪些特色服务?
答:浙江政务服务网以“服务零距离,办事一站通”为主旨,推出三大主题服务。
全面网上晒权,建设阳光政务一张网。以“三张清单”展示为核心,依托统一的电子监察系统,把全省各级政府部门每一笔审批业务在互联网上公告,让网民监督行政权力运行。围绕三公经费、考试招生、征地拆迁、工程建设等群众关心、社会关注的领域,累计推出2000多项重点公开事项,让公共服务在阳光公开中变得更加公平公正。
推进网上行权,建设行政审批一张网。全省各级政府部门已实现网上申报的9000余项审批等服务管理事项,均已链接进入政务服务网,提供统一入口引导。省级14个试点单位的200余个事项,已通过政务服务网实现一站式登录和网上申报、实时查询,并积极推行全流程网上办理。
深化网上办事,建设便民服务一张网。紧扣群众需求最迫切、办理频率最高的婚育收养、教育培训、求职执业、纳税缴费、就医保健、社会保险、福利救助、房屋租售、交通旅游、证件办理、场馆设施、公共安全、司法公证、环境气象等14类专题,汇聚省市县三级政府及相关社会机构的2.4万项服务资源,提供指南类、办理类、名录类、公告类、答疑类各种便民信息累计15万条。
问:服务网开通后能给人们办事带来什么便利?
答:行政流程再造,是浙江政务服务网建设的重点。这次我们在省级试点单位推出3个层次的网上办事服务,力求突破网上审批难以做到全程无纸化办理等难题。
网上预审、一次告知、现场申办。如省卫生计生委、省财政厅的部分审批事项,相对人可以通过网上提交资料进行预审、补正,经确认材料合格后再去现场申请,减少因材料不符合要求而反复上门的情况。
网上申报、全程在线、办结取件。如省经信委的部分审批事项,采用了信任在先的模式,相对人可以直接在网上申报资料,经审批合格后,一次上门提交纸质材料并领取批文证照;省质监局的部分审批项目,已全部取消纸质材料要求,办事对象可以全程网上办理,批文证照可通过电子签章打印,或以邮寄方式收取。
属地申报、网上流转、就近取件。如省建设厅、省海洋渔业局的部分事项,在县(市、区)行政服务中心和乡镇(街道)便民服务站试点设立网上代办点,接收相对人向省级部门申报的审批材料,并扫描上传到审批系统,省级经办工作人员在网上办结后,当地代办点可直接打印出证,大大节约了办事对象的时间,目前该项服务已在温州试点推广。
关键词:办事服务一站通
问:浙江政务服务网主要有哪些方面的突破?
答:按照省政府主要领导坚持问题导向、便民导向的理念,浙江政务服务网在建设模式、服务水平等方面有所突破。
平台建设一体化有所突破。浙江政务服务网是全国首个搭建于公有云平台(阿里云),省市县三级采用一体化模式建设的网上政务服务平台。浙江政务服务网的实名注册用户以及全省50多万持有企业数字证书的企业,只需登录一次,就能在接入联合认证的部门办事系统多点漫游。
网上办事实用性有所突破。我们在全国率先推出全省统一的办事咨询、投诉互动服务,实现办事过程中的一站式交互服务。省市县三级政府机构开通了8000多个办事咨询、投诉渠道,1万余名政府工作人员负责定时登录政务服务网后台,在规定时限内答复公众办事相关的疑问。
应用智能化程度有所突破。我们建立了全省统一的办事评价系统,服务对象可以对审批办件的服务质量、服务效率和服务态度进行星级评定,并作为政府效能考核的重要依据。近期还将推出智能手机客户端和微信公众服务账号,打造多媒一体的政务服务体系。
问:下一步,在运行维护与创新完善有何打算?
答:浙江政务服务网建设是一个长期、持续、不断完善的过程。这次开通运行既是一个阶段性成果,更是一个新的起点。我们深知政务服务网建设还有不少薄弱环节,上线的内容要不断丰富,用户体验和服务水平要不断提高。
目前,浙江政务服务网已以“我的服务网,一起来办网”为主题,推出“大家来找茬”网友互动活动,主动邀请网民“挑刺”、找问题、提建议。
下一步,各级各有关部门将按照省委、省政府的决策部署,切实做好深化和完善工作。一是结合权力清单制度的推进,将更多的政务事项和服务功能叠加到“一张网”;二是以网上办事倒逼行政流程再造,抓好审批全流程网上办理、部门在线联办、网上网下联动等试点的推广应用;三是推进信息资源整合共享,加强相关配套制度建设,探索完善长效运行机制,努力使浙江政务服务网越办越好。
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