皮市巷里的社区便民服务点。

　　浙江日报杭州9月3日讯 早上8时过后，杭州市中心的皮市巷口一下热闹了起来。修手表、配钥匙、修家电、修鞋子……在统一规整的便民服务车前，每个摊位的老师傅们忙得不亦乐乎。

　　在杭州不少老旧小区的街巷里，这样的便民服务摊很常见，只要“万能师傅”一开工，总能解决老百姓的所需。但曾经，这些摊点既脏乱又影响交通，成为城市管理中的一大难题。不久前，杭州市城管委正式实施《社区便民服务点设置(管理)规范》(以下简称《规范》)，通过规定服务时间、地点、内容等，使便民服务点走上规范有序的轨道。

　　服务车“私人定制”

　　蓝灰色工作台，同一色系的移动式手推车，一把座椅、一把可伸缩式遮阳伞……作为试点街道，小营街道的52个便民服务点，在去年就有了新的“装扮”。

　　在皮市巷巷口，李双良的钟表摊生意一直很好。在没有统一“着装”前，他用的是自己做的铁皮推车，还在外面搭了个棚子，像个移动式的小屋子，占地五六平方米。因为占道经营，没少和城管工作人员打交道。

　　“虽然能解决平日里百姓的所需，但摊主无证经营，违章搭棚、噪音污染、影响环境卫生等一系列的问题更让人头疼，管理起来很难。”小营街道城管科科长徐晓峰说。

　　由于每个摊主经营的项目类型不同、作业模式也不同，所需要的服务车类款式也不同，因此在一开始设计服务车时，小营街道还根据每个摊主的不同需求，对服务车进行“私人定制”。修自行车、家电的车要有放气泵的地方；修钟表的服务车中间要有抽屉；裁缝的服务车桌子和椅子要保持平行……确定好不同款式的服务车后，杭州市城管委还邀请了中国美院进行美观度的设计。

　　“如今，晚上也不用把服务车挪太远，非常方便。”老李笑着说。前来找老李修手表的居民张琦告诉记者：“单个服务点的效果不太明显，但一整排看下来，环境真是清爽、舒服了很多。”

　　摊主有了“事业心”

　　翠苑一区的小区门口，做了大半辈子修鞋生意的老叶，终于有了一个像样的工作台。

　　老叶大名叫叶本清，从台州来杭务工，今年是他在杭州的第26个年头。就在几天前，他从街道免费领到了一台全新的灰蓝色工作车。这一次，他觉得自己真正融入了这座城市。

　　老叶感慨地说：“以前也是在这里修鞋，但东西多了、忙了就容易乱扔，摊子就越铺越大，占用道路也是常有的事。”如今，换了全新的工作车，加上持证上岗，老叶感觉对自己这门小生意有了“事业心”，更踏实地在这里服务百姓。

　　在家门口的摆摊设点也为困难人群、低收入人群创造了就业环境。原则上每个市民都可以申请经营便民服务点，但社区和街道会优先考虑社区里有困难的居民当摊主。

　　老叶的服务车高1米，工作台的长和宽分别是80厘米和65厘米，工作台下面还有几个格子，存放着材料。在服务车的右上角，还贴着一张统一制作的服务证，摊主的姓名，经营何种业务，摆摊的地点，摊位证的编号、监督电话，标得一清二楚。

　　数十载不变的摊位点，让住在周围的居民认准了“老叶牌”修补点，一旁来找老叶修鞋的小王夸赞说，自己身上用的皮具几乎都经过了叶师傅的巧手加工。

　　网点延伸到城郊

　　在杭州繁华的商业街区旁，隐藏着一大片上世纪80年代的老小区，走街串巷中，总少不了那南腔北调的吆喝声，还有那叮叮咚咚的敲打声。

　　家住留下街道的刘美娟阿姨一直很羡慕住在市中心的朋友，一出门就有各色的便民服务点。她说，“家里总有些小零碎要修修补补，以往都是到市中心走亲访友时顺道去修理下。”

　　据了解，杭州对便民服务点的新一轮提升改造已正式启动，在去年改造提升183个社区便民服务点的基础上，今年还将再改造提升150个。在点位选择上，除了市中心街头巷尾的便民点外，西湖区特别新增了留下街道及三墩镇等城乡结合区域的点位，让乡镇居民也能享受便民服务的方便快捷。

　　便民服务点设在哪里？怎么设？《规范》里都有明确规定。设摊的位置必须设在小区大门(围墙)内的合适场地，或者设在道路两侧第一幢建筑物之后，摊位不能超出沿路房子。另外，服务点的施展面积也做了相应的规定。综合服务类服务点面积最大，不可超过5平方米；修剪刀、配钥匙、修钟表类等单一功能服务点面积最小，不可超过2平方米。同时，摆摊时间也统一了，从8点到20点，不能影响居民的休息。

　　另外还有一个好办法，手机上下载“贴心城管”APP后，便可在“便民服务”栏里，找到离自己最近的便民服务点。到今年年底，市民可以在“贴心城管”上搜索到333个便民服务点。