浙江在线杭州9月11日讯（通讯员 金雄伟 张伟明 刘晶）“发展社会组织应实现放权和接力的紧密集合，扶助和制定条框有机统一，宽进与严管的制度衔接，自治与诚信的共建共享。”近日，浙江省委政研室副主任郭占恒，在由人民论坛网、中华社会救助基金会、大爱清尘基金会等举办的“社会组织与国家治理体系现代化”论坛上表示。

　　十八大报告提出，要大力发展社会组织。而随着国务院、民政部一系列支持社会组织发展的政策陆续出台，全国各地社会组织迎来了发展良机。与会者认为，社会组织发展水平一直走在全国前列的浙江，迎来了黄金时期。

　　郭占恒透露，根据中央精神，省民政部门和发改委全国率先率先下发了加快社会组织信用体系建设的通知，将社会组织的等级评估纳入社会信用体系。未来，浙江第一步是构建一个数量充分、机制完善、作用突出的社会组织基本框架，第二步是预期在2020年，建立政体分开、权责明确、依法自治的现代化社会组织体制。其中，要注意实现放权和接力的紧密集合等。

　　浙江省政府咨询委三农发展部部长顾益康认为，中国需要法治，即依法治国，德治和自治也须臾不可缺。“有必要让各种各样的社会群体、社会组织被授权，让它们能够自由的行动，来参与自治，给社会提供正能量。”举例说，目前中国的农民工没有享受到法律规定的应有权利问题，安全保障、工资支付等方面都没有保障。如果能有一些帮助农民工的社会组织，他们的境遇就有望得到一定的改善。

　　大爱清尘基金会发起人王克勤，结合大爱清尘在全国和浙江的经历，从社会责任、实际行动以及所取得的反响等角度阐述了公益组织在推进社会和谐发展方面所发挥的功能与作用。他认为，在进入全面建设小康社会新时期的今天，公益类社会组织的发展必将显得尤为重要。

　　浙江财经大学法学院副院长李政辉重点阐述了当前中国社会组织法律体系不完善之处，并建议应借鉴国外经验，设立监管机构，比如民政部的民间组织管理局应该增加它的权限，对公益组织应该轻设置、重监管。杭州下城区文辉街道负责人、杭州温州商会秘书长陈光秒等也分享了各自在发展社会组织过程中的心得。