浙江在线09月15日讯 (浙江日报记者 陈文文)今年27岁、在宁波一家外贸公司工作的胡慧，6年前在上大学的时候开始尝试使用保健品，现在月均支出约600元。

　　“这笔开销看起来比较多，但如果现在花钱增强健康，还是要比以后住院的费用要便宜。”胡慧告诉记者。

　　被比尔·盖茨喻为“未来能超越信息产业的重点产业”的健康产业，正在迎来它的“黄金时代”。去年9月，中国政府出台了第一个关于促进健康服务业发展的指导性文件，首次界定了我国健康服务业的内涵和外延，并提出了发展目标：到2020年，基本建立覆盖全生命周期，内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，总规模达到8万亿人民币以上。

　　其实，早在政府出台指导意见之前，嗅觉灵敏的资本，早已密集地进入了健康产业的领域。

　　今年以来，资本市场众多VC/PE都在投资业务上做减法，砍去诸多投资部门，但医疗健康部门却保留了不少。

　　美国经济学家保罗·皮尔泽将健康产业称为继IT产业之后的全球“财富第五波”。据世界银行有关专家测算，在过去的50年里，世界经济增长的大约8%至10%要归功于人群健康。在一些发达国家和地区，健康服务业已经成为现代服务业的重要组成部分，产生了巨大的社会效益和经济效益。例如美国卫生服务支出占其国内生产总值17%以上，加拿大、日本等国家的健康产业增加值占GDP的比重也超过10%，而在中国，目前这一比重只有约5.4%。

　　一场看不见“硝烟”的战争正在打响。巨大的健康产业“蛋糕”竞相成为各路资本分食的对象。令人振奋的是，这一次，浙江赢在了起跑线上。

　　浙江有发展健康服务业得天独厚的优势。在医疗服务上，浙江有较为完善的三级诊疗体系与相对较多的非公医疗机构。温州是全国首个社会资本办医综合改革试点城市，社会资本办医已迈出实质性步伐。健康管理上，杭州师范大学健康管理学院是国内首个健康管理学院，拥有“服务国家特殊需求的博士人才培养项目”。医药器械上，浙江省医药制造业的竞争力位居全国前列，药品销售总额位居全国第四。健康食品上，胡庆余堂、立钻、正大青春宝等龙头企业已经具备较强的品牌影响力。

　　有专家估计，浙江的健康服务业及其支撑产业可望年均增长15%以上，到2015年可达5000亿元，2017年6500亿元，到2020年健康服务业总产出6000亿元，全产业链达到1万亿元，形成万亿元的朝阳产业。

　　“在浙江，发展健康服务业，一是社会缺口大，二是符合经济转型的需求。”省发改委有关负责人称，浙江老龄化的速度远远高于全国的水平。2013年末，浙江省60岁以上老年人口已经占总人口的18%以上，此外，浙江人均GDP已突破1万美元，“钱袋子”鼓起来后对个性化健康服务和管理的需求也越来越大。此外，政府越来越爱打“健康牌”，今年5月，浙江省政府印发《关于促进健康服务业发展的实施意见》，明确提出要发展混合所有制医疗机构、推进医师多点执业、重点或紧缺专业医技人员自由执业试点……努力将各方面的积极性调动起来。

　　浙江的“新动作”是要打造几类健康产业集群。一类是依托现有的产业园区集聚发展健康产业，例如杭州未来科技城，已经集聚了100多家生物医药类企业，周边医院、健康保险以及产业投资基金公司也即将入驻，将成为一个健康产业高地。第二类是依托重点生态功能区建设健康旅游区，例如淳安，集“医、养、康、游、业”为一体的国际化生命健康综合体已初具雏形。第三类是依托优质医疗资源集聚区发展健康产业，如杭州高新区，未来将形成产值超1000亿元的智慧医疗产业集群。第四类是依托海洋旅游打造医疗旅游先行区，如舟山，医疗服务、海洋生物医药、养老等健康相关产业已具备一定基础，目前正在和韩国接洽，打造医疗旅游先行区。第五类，是依托中医药大省打造一批中医药健康基地。如磐安是中药材大县，正在规划建设中医药健康服务园区，园区内既有中医院，也有中药材展销、保健、养老院等配套产业。

　　“总体来说，浙江在分享健康服务业这块蛋糕的过程中，市县的积极性都很高，但也有一些新问题。”有关人士告诉记者，由于健康产业属于新生事物，全省尚未建立完善的法规和制度体系，产品与服务质量参差不齐，缺乏统一的、与国际接轨的标准体系。体制上也有一些问题，如健康服务领域中医疗、养老行业大量属于非营利性机构，用地可否抵押，赢利可否适当分红，这些都困扰着投资者。