浙江在线9月19日讯(浙江在线记者吴振宇)经济发展与环境治理是当前社会面临的两项重大课题,积极推动产业转型升级,已然成为大批传统企业治污的必由之路。
省政协委员陈靓、宁波市政协委员赵夏娟、嘉兴市政协委员曾正君作客今天上午浙江在线“政协委员话治水”网络访谈,针对转型升级与治水等话题与网友展开交流。
今年,省政协开展“三级政协联动、万名委员同行、助推五水共治”专项集体民主监督行动。此前,省政协五个监督组对全省“五水共治”情况开展了调研监督。
政府企业顾虑效益产值受影响 转型治污难以动真格
当前对治理污染企业,推动工业转型升级面临着多方面困难和阻力,其中来自地方政府的阻力就不容小觑。赵夏娟就发现,一些乡镇发展工业区位优势并不明显,GDP考核排名压力很大,对关停辖区内的污染企业积极性不高。
企业转型则往往需要改变行业领域。赵夏娟说,隔行如隔山,企业自身的“脱胎换骨”需要投入巨大的财力物力人力,并且初期市场销售等方面还要经受考验,存在较大风险,一些没有财力和技术的企业可能在转型期间就终结发展,让企业主难以下决心转型。
此外,企业转型关停转产还可能对就业领域造成巨大影响,大批员工将面临岗位工种的调整,给所在地区的就业带来冲击。
4000多家工业企业散布 市域污水收集面临压力
铅酸蓄电池、电镀行业、皮革、印染、化工、造纸等劳动密集型、资源依赖型的传统产业在嘉兴当地还处于重要地位,而新兴、高技术产业发展不足。
曾正君曾经在基层乡镇进行过相关调研,她在访谈中说,这些传统产业的主要污染物化学需氧量、氨氮等指标排放量大,远远超过环境容量。
此外,当地蔬菜加工行业、机制丝棉加工行业等原材料及初级产品加工业,附加值低但污染严重。安装污水处理设施往往投入过大,企业无法承受,基本上都是将产生的污水直接排入河道。
在桐乡市,共有工业企业4000多家和数以万计的各种小作坊,遍布在城乡的各个角落,这也对政府收集污水和监管排污行为带来了压力。
委员建言治水:“河长制”基础上可建立“公里长”“段长”
针对当前工农业污水治理的严峻压力,作客访谈的嘉宾认为,关停淘汰落后工艺、改造提升传统产业、严格执法监督等举措势在必行。
2014年,浙江省共安排“五水治理”项目125个,投向污水治理的资金计划年度投资308亿元。赵夏娟说,在坚持政府主导的同时,还需要巧借市场力量治理污水。
据介绍,宁海县政府此前就出台优惠政策,先后引进了有机肥、沼气发电、沼液运输等多家企业,几乎使所有畜禽排泄物在产业链上得到有效处理,这些企业每年还能产生近1千万元的效益。海宁城北污水处理厂还建成了一条污泥处理生产线,每天产出10吨用于工程绿化肥料的“干泥”。
在联动联治机制建设方面,曾正君还提出设想,在“河长制”的基础上,还可建立“河长”、“公里长”、“段长”“三长”治河的工作机制,从而实现河道监督常态化和全流域治水的无缝衔接。
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