浙江在线11月19日讯 (今日早报记者 吴佳妮)各级行政机关在网上“开店”,主动“晒”出能为百姓或企业服务些什么,需要尽到哪些职责;
老百姓通过网络,在家就能上“网店”办事,办完事后,还能根据行政机关的服务和效率给予评价,可以给好评,也能给差评……
这,就是浙江政务服务网,也被大家喻为“政务淘宝”。
尽管浙江政务服务网今年6月25日才正式上线,但却充分体现了省委、省政府对互联网时代的敏锐性和对现代治理体系构建的新视角,与首届世界互联网大会的主题不谋而合。
浙江政务服务网开通至今已快半年,注册用户已由最初的1万多,增长到了30多万,日均访问量已达40多万,越来越多的人感受到了“政务淘宝”带来的便利。
用智慧的手段创新电子政务建设模式,用智慧的理念转变电子政务发展方式,一个24小时在线的网上服务型政府已经出现!
原本10多天才能办成的事,在网上两天就搞定了
叶婷婷是杭州施强网络科技公司的员工,今年上半年,因为公司需要筹建一个网上在线教育信息化平台,她第一次感受到了“浙江省政务服务网”的便捷和效率。
“根据相关规定,我们建设一个经营性教育网站,需要省教育厅进行‘从事经营性教育类互联网信息服务的前置审查’,通常简称‘教育前置’。”叶婷婷说,“我是第一次办这事,向同行也打听了,说是要准备很多材料,程序挺复杂的。”
叶婷婷告诉记者,筹备工作早在今年6、7月份就启动了,“百度了好多办事指南,自以为资料已经备全了,就带着纸质资料,找到了浙江省教育技术中心。”
没想到资料一翻,还缺不少,而且有些资料格式不对得重新弄,“当时工作人员向我介绍了浙江政务服务网,我才知道原来这事网上就能办,而且所有的办事指南、办事流程、所需资料、格式等等,这张网上都有。”
按照政务服务网上的办事指南,叶婷婷准备好资料,通过网络上传在线办理,“在自家公司就能办好,不用跑来跑去了!”她说,“而且碰到有什么不明白的地方,直接网上询问,都有人在线回答。”
资料上传了,就等着审批完成拿抄告单了,而审批速度又给了叶婷婷惊喜:“从材料传过去,到拿到抄告单,才短短两天时间,太快了,听同行说以前至少10多天!”
全电子化流程办公,省去了两个审批环节
从事经营性教育类互联网信息服务的前置审查,按照原先的纸质流程,材料准备齐全递交后,审批一般需要20个工作日。
“有5个环节,首先是受理,然后审核。”浙江省教育技术中心相关负责人於晓东说,“接下去是领导审核,厅办公室审核,最后是教育厅厅长审批。”
那为什么现在只需两天就能完成?於晓东解释,以前纸质材料,需要送来送去转交,比较费时间,而且经办人也可能不在,又得拖时间。
如今转换成了电子材料,只要有网络就能随时随地审批,而且审批痕迹也一目了然。“正是因为网上审批能保留审批痕迹,所以我们把原先的五个环节压缩成了三个环节。”於晓东说,“首先我们把受理和审核缩为一步,在受理的过程中就已经进行了初审,其次把办公室审核去掉了。因为办公室审核主要是审核审批流程是否规范,但因为电子文档审批痕迹都在,流程是否规范很清楚,就不用再审了。”
於晓东说,审批完成后,结果会直接在网上回复,送审人只需在网上下载自己打印就行,但考虑到可能还有些人不太熟悉全网络化操作,教育技术中心也会将审批完成的抄告单快递给送审人。
桐乡乌镇的数百个服务事项
已都能在网上在线办理
审批手续简化、审批时间压缩,像这样依托网络的便利,引导政府相关部门服务理念、服务形式的大转变,并不是个例,而将在省市县三级3000余个办事部门、7万余个办事项目中全面推广。
原先,办一张施工单位专职安全生产管理人员安全任职资格证,光是办审批手续,就要花60多天,还得跑东跑西,如今只需20天,时间压缩了三分之二,而且还能就近办理、就近取证;原先,至少需要花半天时间去专门窗口缴纳交通违章罚款,如今在网上点点鼠标就能搞定……
服务效率在提高:如8月1日至今,全省食品药品监管行政审批系统共接受网上申报43669项,签收33143项,受理32913项,已办结32441项,事项平均提速率达30%。
服务覆盖面在拓广:这张网已经覆盖了全省,42个省级部门,11个市90个县市区都在其中。今天开幕的首届世界互联网大会的召开地——桐乡乌镇,就把35个市级部门、数百个服务事项搬上了网,不少事项都能够在线办理。
和政务服务网上所有提供服务的政府相关部门一样,每个服务事项,都有详细的办事指南,包括申报所需材料、申请条件、办理流程图、法定依据、是否收费,如果还不明白,还可以点击“我要咨询”,进行在线询问,想看看这个部门的服务好不好,还可以查看评价,当然,事情办好后,也可以给出评价,供他人参考。
狠抓政务服务网建设
体现了对互联网时代的敏锐性
浙江政务服务网上线运行以来,得到了各个层面的高度关注。
省委、省政府抓政务服务网建设,将它与“四张清单”并提,作为当前我省深化政府自身改革的总抓手,这体现的是一种远见,是对互联网时代的敏锐性,对现代治理体系构建的新视角。
其实,自今年6月25日浙江政务服务网正式亮相以来,始终没有停下前进的脚步。
今年8月,“浙江政务服务”移动客户端推出,作为浙江政务服务网在移动互联网的延伸。内设“热点应用”、“我要看”、“我要问”、“便民服务”四大板块,并集成了地图定位、个人中心、应用广场等功能。通过这四大板块,可以查找到全省6000个办事服务场馆设施、1.7万项便民导引、7.7万个办事项目指南信息。
10月,服务网新辟民意征集栏目,首期面向全省人民征集2015年省政府为民办实事项目,省政府邀请广大群众通过网络对明年的为民实事项目和具体要求提出宝贵意见,只需登录浙江政务服务网“阳光政务”版块,就能通过“2015年省政府为民办实事项目征集意见”专栏提交建议。
截至目前,专栏已收到3000多件群众意见,而11月16日,李强省长也通过服务网发表致全省人民的回信,回信中提出:“大家所提的意见建议都很中肯。”“比较集中的是交通出行、就医看病、社会保障、子女教育、环境保护、休闲娱乐、食品安全、住房等领域的民生实事。”“我们将认真研究、统筹谋划,体现到明年的政府工作报告和政府工作中去。”
专题不定期推出、清单不断上网
服务网仍在持续完善中
浙江政务服务网建设是一个长期、持续、不断完善的过程。
据了解,类似于“征集2015年省政府为民办实事项目”的主题栏目将不定期推出,全省各地、各部门也将做好浙江政务服务网运行维护和深化推广各项工作,并以此为抓手倒逼简政放权,切实推动政府改革深化。
目前,省、市、县三级权力清单已经全部上网,43个省级部门责任清单也已经上网,今后,更多的行政权力事项和便民服务功能将叠加到政务服务网。
网上审批将在全省推广应用,在试点的基础上,还将探索电子证照应用、网上网下联动、中介网上服务等创新服务,推进投资项目联动审批(备案)、商事登记网上联办等并联审批,并出台相关规章,为网上审批提供法制保障。
浙江政务服务网还将推出全省统一的非税收入网上收缴平台,实现各类政府罚没款、考试报名收费等通过网上银行收缴。
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