浙江在线1月15日讯(浙江在线记者/吴振宇 通讯员/别蒙 编辑/胡芸) “上水平、创新法、立规矩、扩影响”，省政协副主席陈加元如此评价2014年省政协提案工作。

　　在十一届省政协履职的关键之年，省政协提案工作把协商民主理念贯穿提案工作全过程，一年来工作亮点频现：提案撤并转力度史上最大，严把提案质量关；首次以宣传片和微电影形式丰富完善网络协商方式，积极推进广泛多层的提案办理协商新格局；制订和修订了《政协浙江省委员会提案征集办法》等三项制度，探索和创新提案工作机制……

　　省政协十一届二次会议以来，广大政协委员、政协参加单位积极运用提案履行职能，共以提案形式提出意见建议1042件，经审查立案846件，并案处理后为735件，提案分别送交116家承办单位办理，已全部办复。所提建议被采纳和部分采纳或列入计划采纳的718件，占97.7%。选题精准、调研深入的一件件提案，在推动党委政府决策科学化、民主化进程，促进我省经济社会全面发展的征程上，留下厚重而坚实的足迹。

　　围绕发展大局提案实效有新建树

　　“我觉得提案办理越来越给力，办理实效越来越是委员和群众可以触摸的真实。”省政协委员、浙江少数民族企业家协会秘书长兰兰谈及今年提案办理的印象说道。

　　一年以来,在全面深化改革推进体制机制创新方面，委员们就推进行政体制、农村建设用地、国有企业等改革，提出一系列建议。如，关于加快行政审批制度改革的提案得到承办单位高度重视，在我省制订企业投资项目核准目录和产业准入目录工作中，予以了充分吸收。在保持经济平稳较快发展推进转型升级方面，委员们围绕发挥院士专家作用、打造浙江制造品牌、培养中小科技企业、整合建立企业投资综合服务平台等工作，提出了不少真知灼见。在加强社会管理改善民生方面，委员们聚焦医疗、教育、食品药品安全、住房、社会治安等涉及人民群众切身利益的问题，如，关于扩大困难群众医疗救助病种范围和药品目录的提案，助推了《浙江省社会救助条例》和四个政府文件的出台，加大了救助力度，扩大了救助覆盖面。在推进“五水共治”建设“两美”浙江方面，委员们针对治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水和加强环境保护、建设生态文明等方面问题积极建言献策，助推省委、省政府决策深入贯彻实施。如，关于“五水共治”专题类提案，首次采取省市县三级政协提案工作联动的办法，汇总相关提案1400余件，供承办单位决策参考，促进各地一批难点问题的解决。

　　委员们提出的不少真知灼见，结合提案办理，被吸纳到《关于进一步深化国有企业改革的意见》《关于促进健康服务业发展的实施意见》、《关于深化义乌市国际贸易综合改革试点的若干意见》、《关于开展食品农产品市场电子追溯监管试点工作的通知》、《关于促进残疾人按比例就业的实施意见》等政策法规和文件中去。

　　创新工作机制协商履职有新成效

　　省政协以协商民主理念总揽政协提案工作全局，进一步提高提案质量、办理质量、服务质量，全面提升提案工作水平。省政协主席会议将提案工作列入重要议程。2014年，已先后5次听取和研究提案工作情况汇报，研究重要问题，对提案工作提出了明确要求。省政协领导将专题督办的提案纳入重点提案，加大了督办力度。2014年共有20个方面34件重点提案，是历年来数量最多的一年。

　　“我觉得省政协领导和我们政协委员、承办单位、提案工作者都还是蛮拼的。”省政协委员、中信证券(浙江)机构金融部执行总监石正华用了时下最流行语来形容他一年来的履职感受。

　　2014年，省政协对提案质量的把关，堪称“史上最严”。依托政协各参加单位和界别组作为组织委员开展日常活动的平台，加强会前提案质量的把关和服务。将提案征集引导工作前移，召开由党派团体、专委会、界别组和承办单位参加的提案征集座谈会。加大提案撤并转的力度，共并案111件。严格实行不立案提案“三审”制，196件不宜作为提案提出的，以意见建议形式转送有关部门参阅。

　　广泛多层的提案办理协商新格局的也初露端倪。增加重点提案协商密度。省委省政府领导领办、省政协领导督办重点提案逐步实现常态化、制度化。2014年共召开重点提案办理协商会22场，比上年增长80%以上。扩大提案办理协商面。继续探索和优化提案打包督办，完善提案专题协商，提高办理面商率。丰富完善网络协商方式。在办理“打击防范通讯网络诈骗”重点提案中，首次拍摄宣传片和微电影，运用微博和微信等新媒体手段，搭建网络协商平台，吸引十余万网民参与，加强了提案办理协商的透明度和群众参与度。加大专委会和界别组工作力度，共有11个专委会和15个界别组参与提案办理协商。在提案工作“提、立、办、督”各环节上，注重听取和吸收委员意见建议，在选择重点提案和优秀提案时，采取“海推”与“海选”等办法。

　　夯实履职基础工作效能有新提升

　　“这一年来，我们做了一些提案基础工作，简单概括起来就是追求?高标杆’、传递?正能量’、发出?好声音’。”省政协提案委主任张建武对提案工作如数家珍。

　　为进一步规范各个环节操作程序提供制度保障，省政协先后对提案征集、重点提案遴选与督办、优秀提案评选表彰等三项重点工作进行了系统总结。制订和修订了《政协浙江省委员会提案征集办法》、《政协浙江省委员会重点提案产生办法和办理规定》、《政协浙江省委员会优秀提案评选表彰办法》。

　　结合省委、省政府重大决策部署，认真总结“加快民族乡镇政策扶持”和“加大生态公益林补偿标准”两个提案办理的做法，在中央媒体和省级主流媒体相继刊发了一批宣传委员履职风采，体现提案工作实效的新闻报道，极大地扩大了提案工作的社会影响。

　　同时据悉，为鼓励政协各参加单位和委员积极通过提案参政议政，省政协还将将严格按照《政协浙江省委员会优秀提案评选表彰办法》规定，评选出优秀提案并予以表彰。

　　一枝一叶总关情。站在岁末的节点，展望提案工作的未来，我们满怀信心。