浙江在线01月21日讯 (浙江日报记者 余勤)【代表委员名片】

　　沈晓红省人大代表、海盐县委书记

　　吴建荣省人大代表、浙江中南控股集团董事局主席

　　钱水土省政协常委、浙江工商大学金融学院院长

　　徐敏利省政协委员、湖州市南浔区和孚镇荻港村经济合作社社长

　　全面深化改革，是发展的主旋律。

　　新常态下，浙江如何在新一轮改革中再立潮头？更多的期待、更新的认识、更深的思索，在省两会会场内外交流、碰撞，汇聚成砥砺前行的正能量。

　　牵住牛鼻子——

　　释放改革红利

　　“在海盐注册一家企业，从正式受理申请开始，最快可在一个工作日内完成，申请人在一个窗口就能领到所有证章。”盘点过去一年改革探索的新进展，沈晓红代表说，简政放权本身就是“红利”。

　　2014年至今，全省省级部门行政权力从1.23万项精减到4236项，非行政许可审批事项全面取消，40多个部门全部实行一站式网上审批，向社会发出了深化改革的强烈信号。

　　“转变政府职能，推进政府自身改革，是协调推进各项改革的‘牛鼻子’。过去的一年，诸多行政审批制度改革，彰显了我省减少行政权力对微观事务干预的决心。”沈晓红代表认为，转变政府职能，归根结底要处理好政府和市场的关系，真正把政府管理职能集中到宏观调控、市场监管、提供公共产品和服务上来。

　　“环境好比‘气候’，资本、项目好比‘候鸟’。哪儿环境好，资金、项目就往哪儿飞，就在哪儿栖息繁衍。这个环境，既指硬环境，也指软环境。”吴建荣代表认为，随着政府不断释放改革红利、厘清政府与市场的关系，市场配置资源的决定性作用也会不断凸显。企业家必须紧跟时代步伐，努力做好转型升级的功课，积极培育新的竞争优势。

　　敢啃硬骨头——

　　激发市场活力

　　改革，只有抓住矛盾的主要方面，才能取得“一子落而满盘活”的效果。

　　“加快推进投融资体制改革，将进一步激发市场活力。”钱水土委员表示，面对新型城镇化建设的浪潮，要积极推广政府与社会资本合作模式，抓紧探索社会资本建设基础设施等大项目的体制机制。

　　“农村产权由于涉及范围广、涉及农民利益多，一直是农村改革的核心所在。”沈晓红代表建议，以产权制度改革为切入点，通过“确权、赋权、活权、保权”，解开禁锢农村发展的“最粗一根绳索”。同时，壮大村级集体经济和推进基本公共服务均等化，实现农民非农就业和市民化。

　　徐敏利委员认为，要充分利用农村资源优势，通过改造环境，推动农村生态旅游、特色旅游发展，带动村民致富，也为农村文化建设营造一个好的开端。

　　我省有不少中心镇的经济规模超过了中西部县级城市，但在管理体制上仍按乡镇管理，因而出现“小马拉大车”的情况。对此，代表、委员们建议，通过进一步划分事权、财权，理顺责权利关系，激发乡镇的内生动力和发展活力。

　　踩准落脚点——

　　分享发展成果

　　如何破解城乡分割的二元结构，实现一体化发展？徐敏利委员说，唯有深化体制机制改革创新，进一步统筹城乡发展，才能让广大农民分享发展成果。徐敏利坦言，目前一些方面还比较欠缺，比如一体化还浮在表面，需要进一步加大提升力度。

　　吴建荣代表认为，敢不敢动真碰硬，是不是符合大多数人的利益，是改革的“试金石”。为此，需要我们迎难而上，才能让广大民众分享改革红利。

　　不管走多远，都不能忘了为什么而出发。代表、委员们表示，全面深化改革要瞄准百姓关注的问题，加快推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，在教育、医疗、社保等公共服务方面实现城乡均等化。

　　毕竟，改革发展的最终目的，是让百姓过上更加美好的生活。