浙江在线01月26日讯 (钱江晚报记者 吴朝香)2015年省两会昨天顺利落下了帷幕。对省人大代表,海宁市委书记林毅来说,海宁接下来该怎么走,一本《政府工作报告》看完,他心中有所触动。
“我个人的理解,这次的《政府工作报告》,‘改革’二字贯穿其中,是最强音:它包括了政府自身的改革、经济体制的改革和社会领域的改革。”林毅告诉钱江晚报记者,“对我们海宁来说,有几件事是回去一定要做的:要打好省委省政府要求的组合拳,要素改革也要精准落地。”
130亿建成的不仅是交通线
更是条产业带
林毅告诉钱江晚报记者,今年的《政府工作报告》,让他印象最深刻,也最有感触的,是其中提出的一条理念:中心城市和都市区内各市县一体化的发展,以及都市区轨道交通体系建设,是对新型城镇化和新农村建设的带动。
他马上想到了海宁的实际。
海宁到杭州马上要建一条轻轨了,这条轻轨投资130多个亿,已经得到了国家的批复。但现在还是有很多反对的声音:海宁有铁路,有高速公路,有那么多条交通线了,为什么还要花这么多钱造轻轨?
“这条轻轨建成后,它能连接沿线10多个村镇,一直到市区、海宁皮革城、大学城;一旦建成,从海宁高铁站到市区只要不到20分钟,它将改变海宁未来城市的发展。这不仅是一条交通线,更是一条产业带。”林毅说。
另外,报告中还提到要规划建设一批特色小镇。“这些轻轨沿线的站点,如果都能建成这样的小镇,那么若干年后,沿线4000多亩土地上,将被串成一条小镇线,最终会形成轻轨都市经济园。”
林毅觉得,怎么看待这条130亿元的轻轨,是对海宁政府执政理念和执政能力的极大考验。
“你是把它当成一条简单的交通线看呢,还是把它当成产业带?如果是前者,你可能一直要想,钱从哪儿来,怎么干;但如果是后者,就要考虑未来海宁这700多平方公里要怎么规划,要做好研究。”
打好组合拳
精准落地要素改革
两会结束后,海宁的政府工作该怎做?
在林毅看来,打好省委省政府要求的组合拳,是海宁接下来要做的一项重要工作:“这是新常态下转型发展的有效载体,像报告中提到的结构优化,就是要靠组合拳。”
另一项重要工作,则是要素改革。“要素改革要精准落地,依法、公正、公平地进行,用市场的办法来做结构优化,让要素在流动过程中配置更有效。”林毅说,这项工作,实际上海宁已经在进行了。
“现在我们就是通过价格来倒逼六大落后行业。比如,把这些企业电费提高到一元一度电,排污权的价格增加4倍,企业用得起就用,用不起退出。”之所以用这种方式而不是用行政命令,是因为行政命令不可持续。
他也希望省级层面能出台政策,让要素在全省层面得到合理配置。
“比如,全省范围内,将落后产能的行业名字列出,由经贸委牵头进行分类,哪些是A类,哪些是B类和C类,每一类的标准是什么,能享受到什么,全省一盘棋。而不是像现在这样,同样一类企业,在这里不能做,在那里就可以做。”林毅认为,这样更有利于六大落后产业的彻底退出。
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