建在农保田上的小木屋

　　浙江在线杭州4月21日讯(浙江在线记者/张冰  编辑/王黎婧)    近日，有网友通过浙江在线民情巷论坛举报位于杭州余杭仓前街道的苕源生态农庄存在占地违建的情况，且当地相关单位和部门迟迟没有作出相应处理，而该农庄2012曾被杭州市农办、市旅委评为“第七批杭州市级休闲观光农业旅游示范单位”，也曾入围政府会议培训定点“农家乐、农家茶楼”。

　　民情巷网友举报链接：《27亩农庄是违章建筑余杭三改一拆只敢拆老百姓》

　　实地走访：占地50亩的农庄已建成多年

　　从杭州文一西路和余杭东西大道交叉口向北走大约三公里，道路东侧的一座农庄格外引人注目。“苕溪生态农庄”的牌子立在那里，其背后就是诺大的农庄。根据余杭区仓前街道给出的数据，该农庄目前占地50亩，约合33300平米。

　　走进农庄，才知道这里颇具规模。停车场、烧烤场地、鱼塘、餐厅等功能区标注明确，凉亭、健身器械、喷水池等配套设施一应俱全。再加上花草树木、石板小路和小木屋，不难看出，这里确实是休闲度假的好地方。

　　浙江在线记者查询了余杭苕源生态农庄的工商注册信息。信息显示，这座农庄官方名称为“杭州苕源生态农庄有限公司”，2009年注册成立，法定代表人姓钱，注册资本为100万元。经营范围包括餐饮服务、棋牌服务、垂钓、农业休闲观光等。

　　或许是工作日的原因，记者采访当天并未看到游客，只有几位工作人员在打理农庄。一位工作人员告诉记者，农庄业主姓钱，五六年前修了这座农庄，之后将它租给了一位姓陈的老板。

　　“这里的房子大都是五六年前盖的，除了南边那几间，前两年台风的时候被刮倒过。”提到农庄的违建问题，工作人员说，农庄建好后，并未听说有人来查违建的事情。

　　农庄违建几何？官方没有明确数字

　　网友反映说，农庄所属地块属于农保田，钱某未经允许擅自在这里修造房屋，属于违建，但相关单位和部门并未作出相应处理。

　　浙江在线记者将问题反映到余杭区政府，余杭区政府又将此事转给了农庄所在的仓前街道。按照仓前街道的说法，2007年，当地为响应余杭区委区政府大力发展休闲观光农业及都市农业的号召，招商引入苕源生态农庄这一项目。该项目于2007年9月经余杭区休闲观光农业领导小组审核通过，次年5月开始动工建设。

　　街道还提供了一份《余杭区休闲观光农业园区设施建设用地审查意见表》，上面注明了该农庄当时规划总面积55200平米，其中休闲设施用地828平米，包括休闲中心用房、公厕、棋牌活动室、小餐馆等建筑施，以及垂钓者中心、钓鱼木屋、凉亭等配套设施。

　　当时，余杭区的审核意见是：“所有设施建在园地和未利用地上，不占用基本农田……在建设过程中，业主需严格按上述意见实施。”但实际上，业主所修造的建筑面积远远超过规划建设面积。至于具体面积是多少，余杭区并未给出明确数字。

　　浙江在线记者联系了仓前街道，得到的说法是“允许建828平米，实际建了1700多平米”。而杭州市国土资源局余杭分局余杭管理所的许立所长则提到，如果包括被硬化的土地在内，农庄的违建面积大约在7-8亩。

　　头顶光环的违建农庄 从违建到“有偿使用”

　　采访前，浙江在线记者在网上查到，苕源生态农庄曾入选杭州市农办、杭州市旅游委员会主办评选的“第七批杭州市级休闲观光农业旅游示范单位”，还入围了政府会议培训定点“农家乐、农家茶楼”。在农庄，记者还看到了包括“科技示范户”、“三星级农家乐”等多块金灿灿的牌子。但就是这样一家顶着各种光环的“明星农庄”，其中的违建问题却已存在多年。

　　许立告诉记者，早在2010年，余杭区在清查过程中就发现了苕源生态农庄的违建问题，并将此事转交给仓前街道，但此后就再也没了下文。“违建的很多事情都是街道在管，当时我们(国土所)以书面的形式转交到仓前街道处理。”，许立说，仓前街道此后并未将处理结果上报。

　　针对苕源农庄的违建问题，仓前街道的最初回应是:“根据我们这边‘无违建’的要求，超出(批准面积)的部分，我们采取了有偿使用的方法，需要交钱就能继续使用。”仓前街道一位工作人员说，像苕源农庄这样的情况，需要交纳11.8万元的罚金，而且还需签订协议，承诺在该地块需要拆迁时配合政府工作。至于该农庄具体“有偿使用”哪一条，对方并未解释清楚。当记者第二次联系仓前街道时，同一位工作人员又告诉记者，少批多建的小木屋处于农保田范围内，需要拆除。

　　苕源生态农庄的“有偿使用”，究竟符合哪条规定？5年前就已经调查的违法建筑，为何拖到今天仍未彻底处理？这些疑点，浙江在线记者将继续追问。