浙江在线07月02日讯 (钱江晚报记者 陈锴凯 孙晶晶 鲍亚飞) 一个温馨的家，需要各式各样的家具来满足功能需求，提升空间的美感。

　　作为一个大家，我们的城市同样也需要“家具”的装扮。

　　不知你有没有注意到，在杭州的大街小巷，分布着不同种类的“城市家具”：小区里的社区服务信息亭、饮水机，市政道路上的果壳箱……它们占据着城市的公共空间，可如今越来越多的城市家具正逐渐沦为摆设，甚至成了垃圾房——

　　社区里锈迹斑驳的饮水机、马路街头上了锁的治安亭、人行道上杂乱放置的隔离设施——这些已废弃不用的公共设施，该如何处理？设置不规范的城市家具，又该如何管理？

　　这是一道考验城市智慧的城市管理难题。

　　近300个信息亭瘫痪，成了碍眼的摆设

　　新华坊小区门口的信息亭形单影只，背后已堆满了垃圾。

　　黑色的顶盖，黄色的外观，这座被废弃的信息亭就这样孤零零地站在新华坊小区门口，进进出出都特别显眼。再走近一看，信息亭内小广告“满天飞”、蜘蛛网成堆，键盘上厚厚的积尘，说明它已荒废很久了。

　　保安见钱报记者在查看信息亭，连忙喊道：“已经坏了，不能用了。”保安告诉钱报记者，这座信息亭只是小区的一个摆设，无人问津好几年了。

　　说起这个废弃的信息亭，小区内的大伯大妈们也很有意见——张阿姨说，起初，这个亭子可以充公交卡、市民卡和手机余额等等，功能很全，但是后来不知道怎么回事就废弃了，也没人来过问，更没人管理。“现在占了地方不说，看上去就像一件大型垃圾。”

　　除了新华坊，在杭州的老小区还有很多这样的废弃的信息亭。这些天钱报记者走访了下城区、拱墅区等多个社区发现，小区内废弃最普遍的“城市家具”就是信息亭，甚至有些已变成了垃圾房。

　　而所有社区都面临了同样一个难题：这些废弃的信息亭，谁来管？

　　杭州紫阳街道彩霞岭社区曾在2006年7月安装了信息亭，这在当年的杭州还是第一家。刚开始的确让不少市民点赞，但仅仅两三年，它就彻底成了摆设。这么多年过去了，尴尬依然如故。

　　杭州拱墅区某街道负责人说： “一个小亭子，问题却不少。拆除要不要审批？以前社区支付的电费要不要先行扣除？问题一大堆，更何况我们根本没有得到授权，也没有这个拆除资格和能力。”

　　新华坊社区章主任则觉得，如果拆不拆社区说了能算话，那也好办，“问题是我们没办法管。现在我们不知道找谁，联系谁，更不敢私自拆除。”

　　钱报记者随后拨打了信息亭上的服务电话，语音提示，此号码已经不存在。

　　●谁来管：走进死胡同的信息亭，已成一笔坏账

　　去年7月，本报曾对信息亭进行过报道，当时的采访表明，该项目始于2005年，不少关系人都已经无法寻找，包括产权人——杭州华泰万家信息网络有限公司(简称“华泰公司”)。

　　时至今日，信息亭依然在各个小区停尘积灰，它到底该归谁来管？

　　杭州市经信委曾参与过信息亭推进项目。相关负责人明确表示，他们曾针对该项目向多个部门咨询了解，当时是经信委下属的信息中心负责联络协调，但信息中心已在几年前脱离经信委，并划并到了发改委。

　　杭州市发改委信息中心办公室相关负责人说，信息亭这个项目的确是2005年12月由他们审批同意立项的。对项目而言他们是审批者，但并没有直接介入某公司管理的权利。

　　还有一个相关部门是杭州市民政局。哪些社区要装信息亭等信息，就是他们登记造册并上报的。

　　“是的，我们进行了大量的排查，这些信息亭目前的确处于瘫痪状态，不仅如此，部分信息亭还欠下大量的电费。”民政部门调查的结果是，近300个信息亭的结局都是一样的：停电停用。“产权归属于华泰公司，无论是改建还是拆除，都必须先得到产权人的认可。”

　　几经转折，钱报记者最后得知杭州诺威通信技术有限公司(下称“诺威通信”)，曾与产权人(泰公司)签过开发信息亭的合作协议。

　　但诺维通信张总监也是一肚子苦水：他们做出了改造扩建方案，但方案必须得到产权人的认同才能进一步投资，可是产权人目前联系不上。“华泰公司好像消失了，信息亭还欠了近40万元的电费。”

　　曾红火一时的自助售水机，如今不少已成废铁

　　这台位于新华坊18幢边上的自助售水机，已成一堆锈铁。

　　在小区走访中发现，除了被废弃的信息亭，小区自助售水机也是被废弃较为普遍的的“城市家具”。

　　曾经的小区自助售水机也是代表了便民二字。几乎杭州大大小小的老社区都安装了自助售水机。但这么多年过去了，它们大部分也被人遗忘在了角落。

　　在新华坊18幢边上的白色自助售水机，像一具被人遗弃的冰箱，早已锈迹斑斑，特别扎眼。自助售水机上有一张字迹已辨认不清的条子：“公司终止……停止供水，尽请谅解。2014年7月23日”

　　小区物业阿姨告诉钱报记者，曾经也联系过售水机公司，但一直没得到确切的回复，“他们说不要了，但是我们也不敢扔啊。”在杭州各大小区中，这样的自助售水机被遗弃在角落的还有很多。

　　钱报记者通过多方渠道了解，这类小区自助售水机，都是售水机公司自我推广进社区，属于企业个人行为。各大小区的物业或者社区，当初觉得这也是便民措施，于是跟售水机公司签订一份简单的协议，就答应售水机进小区了。

　　●谁来管：始终亏损无力继续，公司坦言“当废铁”

　　昨天钱报记者也联系上了新华坊18幢那台自助售水机公司，工作人员告诉记者，这台售水机的归属已不属于该公司了。“这台售水机是加盟的，属于个人老板，我们也没权过问。”

　　该工作人员也坦言，自助售水机的行情很不好，确实有很多被废弃了。“自助售水机一直属于亏损状态，我们还坚持在社区放置，也只是为了起到宣传作用而已。公司业务早已转向家庭饮用水了。”

　　随后钱报记者联系上了这台自助售水机的老板卢先生。表明来意后，卢先生也向钱报记者大倒苦水。他给记者算了一笔账；“进社区占地费100元，水电费(商业)每个月至少200元，每个月还要定期维修检测，一个月成本就要400多元。就拿生意最好的夏天来说，一个月生意最好才赚500元。头两年确实有点赚，但到后来半年只有1500元的营业额，最后只好放弃。”

　　卢先生认为，售水机被废弃说到底还是管理跟服务跟不上。“(售水机)不要了，当废铁卖掉好了。”

　　短短10米路，却有三种隔离设施

　　短短一条路上，竟然出现了两种隔离设置，而且设置摆放很随意。

　　除了小区里那些被废弃的公共设施，杭州街头的“城市家具”同样存在随意设置，维护不到位的问题。

　　比如说，杭州街头的隔离设施。这个原本用于交通秩序管理的公共设施，却由于设置随意，管理维护不到位，成了杭城街头一道难看的风景。

　　在保俶路凤起路口，晚报记者发现，只有短短10多米的交通隔离，却用了3种材质的隔离设施：交通路锥、隔离栅栏、金属隔离柱。

　　在延安路上，有一处隔离设施的设置更为奇葩：在一个铁质的隔离栅栏边上还重复放置了一个石质的拱形隔离。

　　●谁来管：管理部门太多，缺乏统一标准

　　由于隔离设施设置的功能不同，钱报记者在采访中发现，它的管理的部门不尽相同。有的是交警部门设置的，有的则是城管市政部门摆放的。隔离设施的材质也都不一样，并且没有统一的标准。

　　该如何安置城市家具，杭州制定美化标准

　　城市的尴尬需要化解，怎样才能把这些“城市家具”规范起来？

　　昨天，记者从杭州市城管委了解到，《杭州城市家具美化标准》(以下简称《标准》)刚刚通过专家评审，即将正式出台。

　　杭州市城管委景观处相关负责人介绍，这份《标准》里涵盖了市政道路上电杆、岗亭、车站、隔离设施、道路、废物箱等十多类城市家具的规范设置标准。

　　“总体的原则是做减法，强调城市家具的简约化。比如，这次对电杆的规范设置中，就要求整合现有各自林立的线杆，实行多杆合一。移除废弃、闲置的线杆。隔离设施要求统一样式，清除不必要的隔离设施，减少交通隔离设施的种类，同一道路上应设置统一样式的隔离设施，及时修理或清除损坏的隔离设施，保持隔离设施整洁有序。”

　　另外，这个《标准》出台后，杭州首批将选择5条道路：西湖大道、体育场路、曙光路、新塘路、密渡桥路来做试点。试点效果好的话，会在杭州其他道路推广。