浙江在线杭州11月10日讯(浙江在线记者/陈铖 编辑/马丽红)天津港“8·12”大爆炸事件之后,浙江省组织了全省的安全大检查,但8月29日上午,杭州地铁工地发生天然气泄漏事故;9月7日下午,丽水一化工厂又发生爆炸。如何把好安全生产事前监督关,浙江加快相关审批制度改革步伐。
今天上午,浙江省政府新闻办召开新闻发布会,通报浙江省安全生产审批制度改革情况。省安监局总工程师、新闻发言人李公杭介绍了全省安全生产总体形势,以及安全生产审批制度改革情况。
1-10月浙江各类事故总数下降8.1%
据介绍,今年1-10月份,全省发生的各类事故总数、死亡人数、受伤人数,同比分别下降8.1%、9.5%、8.2%;较大以上事故明显下降。其中,湖州、丽水两地事故数量或死亡人数下降16%以上。
浙江省安监局危化处处长张晓冬介绍说,浙江的化工产业位列全国第三,天津港“8·12”大爆炸事故发生之后,全省一共开展了6个针对危险化学品的专项行动。“虽然零星事故也在发生,但是从5月份以后到现在为止,没有发生危险化学品造成死亡的事故。”
针对油气管道存在的安全隐患,我省正在系统推进,整个油气管道的隐患整改预计在2017年全部完成。目前,排查出的隐患整改率达到80%左右。
安全生产许可审批时间缩短一半以上
据了解,省政府下发《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》后,浙江安监部门实现了多层级、多渠道推进审批权限重心下移,进一步方便企业办事。采取授权或者委托的形式,将行政审批具体操作权限赋予基层安监部门,受理审批点从原先的省市两级增加到全省重点县,净增35个。90%以上的危险化学品审批事项、80%以上的矿山审批事项都下放到了市、县。
此外,近两年来,我省已核减危险化学品生产储存批准证书核发、注册安全工程师考评等9个审批事项。同时,许可类事项由原法定的45个工作日细分为即等即取类(0工作日)、限时办结类(20工作日),时间减了一半以上;对备案类事项,实行网上审办、即来即办。通过减环节、减时限优化审批工作程序,进一步提高审批效率。
浙江省安监局总工程师李公杭介绍,浙江安全生产监管已实现了“互联网+”,“除了利用互联网缩短审批时间提高审批效率之外,我们通过省局的数据中心建设,建立了以省安监局为中心,以各市安监部门为纽带,连接全省安全监管职能部门,延伸至到县、乡镇的安全生产监管网络,实现了安全生产的资源共享。”
从根本上排除安全隐患需梳理各部门职责
记者了解到,“8·12”大爆炸事故发生后,天津港危险化学品已停止进出口,上海港的三个危化产品仓库也全部搬迁。受两大港的影响,目前大批货物和危险化学品均从宁波港进出,这无疑给浙江的安全生产带来很大的压力。
对此,张晓东表示,要从根本上排除安全隐患将牵涉到许多部门。张晓东认为,“现在安监部门的重点工作就是把每个部门职责交叉的工作梳理干净。”
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