浙江在线11月11日讯 (钱江晚报记者 王丽 通讯员 吴能奇 本报实习生 任溦溦)图方便不关楼道门;楼道里杂物随意堆;衣服没拧干就晒,吧嗒吧嗒敲击着楼下雨棚,特有“节奏感”……
这样烦心的事儿,身边、邻里间常有发生。可这些看似细小的矛盾,解决起来却并不那么容易,政府部门难插手,拿法律条款来套又感觉小题大做,怎么办?杭州江干区闸弄口街道红梅社区探索了一套居民自治、自己管自己的好法子——由居民们自己亲手起草、表决、最终投票通过的“居民公约”。
有“法”可依,有“章”可循,有人能管。小记觉得,这套自治的方法还真的值得推广推广。
居民自治公约
从一张白纸开始
红梅社区的小区公园,宣传橱窗最显眼的地方就贴着新鲜出炉的“居民公约”,数了数,12大条。有些条款挺大众,比如“不向阳台外泼水、扔垃圾,晾晒衣物脱水甩干”,“按要求分类投放垃圾,不将垃圾堆放在走廊”。有些则很有“地方特色”,比如“住宅周围不乱搭乱建,天井不破墙开门”。要知道,在公约推出之前,红梅小区刚刚完成了一次艰难的蜕变,小区一楼曾经非常普遍的破墙开门、私搭天井得以整治完成。
“我在这小区住了18年,小区的变化我全都看在眼里。以前那个乱啊,和现在没法比!”62岁的小区居民张小芬说,很多居民都和她一样,希望小区维持现在这美丽的样子。可怎么约束不文明行为?
在热心居民的提议下,社区决定制定居民自治公约。社区给每个楼道都发了告示,一张白纸,让居民们把目前小区存在的比较明显的需要约束的问题写上来。以问题为导向,整理出了一份相当接地气的公约初稿。
有了这份初稿后,社区又邀请了社区监督小组成员、社区片警、街道城管执法人员、以及社区律师共同讨论制定出了一份公约的表决稿。最后由全体居民代表以书面表决的形式通过公约,并最终生效。
居民公约发布那天,小区公园里挂了很大一个宣传横幅,很多居民过来,认真地签了名字,大家都晓得的,这个名字一签就相当于拍了个胸脯,表示我会遵守的。
大肚妈妈投诉楼下养猫长跳蚤
民情议事堂里来“断案”
在邻里公约出台之前,红梅社区就有了一个“断案”的“衙门”——民情议事堂,这里坐镇的除了社工之外,还有一帮在社区里人面广有办法的“达人”,张小芬就是其中一个。她和其他4位达人一起,在社区值班室里专门负责接待居民各类投诉。
比如,关于流浪猫的事儿,张小芬至今印象深刻。“来反映情况的是位大肚子妈妈,人家撩起脚给我看,满腿的包,都是跳蚤给咬的。跳蚤哪里来的?楼下有位居民爱猫成痴,家里养了好多猫,跳蚤也一股脑奔来了。”这个“烫手山芋”张阿姨没敢大意,先摸上门看看情况是否属实,“我一进门吓一大跳,一屋子的猫,估计有二三十只。”张阿姨劝了,第一次人家没反应。
为了解决问题,张阿姨和其他“达人”一起,三番五次不厌其烦上门,终于把那位居民给说动了。民情议事堂终于得以“开堂”——养猫居民、楼道长、老党员、被跳蚤骚扰的居民坐在了一块。
“辩论”开始了。养猫的居民道理也有的,流浪猫也有生命的,应该受到照顾;被骚扰的居民理由也充分,跳蚤、弓形虫病、噪音扰民。双方据理力争之时,“达人”们便充当了润滑剂、调节剂,大家你一言,我一语,爱猫居民最终同意将喂养的流浪猫分送给其他爱心人士,自己只留下2只。
“有时候,还真是老邻居的话听得进。”张小芬说,大家将心比心,把话说明白总能找到解决办法。
五大“天团”
分工合作各司其职
有公约,有“衙门”,还得有巡查监督管事的人。
在红梅社区,还活跃着五大“天团”。它们是治安维护组、环境卫生监督组、黄丝带助老组、物业监督组、邻里关系协调组,负责自治自管小区的几个重大事项。“天团”的成员全部由小区本土热心居民组成。
70岁的盛桂花阿姨是助老组的骨干,一个人结对了4位老人:同楼道3楼84岁的董妈妈,2楼的一对老夫妻,还有隔壁楼道一位独居的陈师母。每天下楼,盛阿姨就会照例挨家挨户去一趟;碰上下雨天老人们出行不方便,盛阿姨总会主动代老人们跑腿买菜买生活用品,有时候就带一把菜的事,盛阿姨连钱都不收。
身兼数职的张小芬还是物业监督组的骨干。她掏出手机翻出了一张照片,照片里,一堆建筑垃圾在垃圾桶周围堆放得满满当当。“那天我在小区里巡逻,一看到这个场景,就拍了照片发到物管主任那了,很快他们就清理干净了。”张阿姨说,她这可是代表全体居民行使监督权力,问题发现一个及时消灭一个。
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