浙江在线杭州12月2日讯(浙江在线记者/黄兆轶 通讯员/范杨 康琦 孙海旭 编辑/汪江军) 今天,杭州市政府正式发布《关于深化出租汽车行业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),标志着我市出租车行业改革正式实施。
今天下午3点,杭州市交通运输局召开发布会,公布并解读了《指导意见》内容。《杭州关于深化出租汽车行业改革的指导意见》全文)
随着专车进入市场,客运出租的领域不再是传统出租车一家独大,双方的竞争导致客运市场这块蛋糕被重新划分,缩水的市场倒逼传统出租车进行自身改革。
浙江在线记者了解到,《指导意见》发布前经历了2个多月的筹备制定过程,严格落实了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等重大事项决策程序。
早在今年9月15日,《指导意见》征求意见稿就向社会公布并征求意见。截至9月24日,共征集到各类意见和建议468条,归纳出84类意见。经过梳理分析,主要涉及优化运价机制和结构、实行经营权有期限使用、清理规范经营关系、支持创新融合发展、提升行业服务品质、提升信息化监管能力等六大方面。
针对征集到的意见建议,《指导意见》也进行了修改和采纳。与征求意见稿相比,《指导意见》最大的改变就是内容从22条增加到23条,增加的一条内容为出租车同城一体化并作了详细表述。
所谓同城一体化就是未来萧山区、余杭区、富阳区以及市区下沙、上泗(转塘)地区的出租车价格将和主城区出租车一样,同时这些地区出租车的营运范围会扩大到主城9区,不再受到区域限制。
据了解,区域打通、同城同价的工作与主城区出租汽车行业深化改革的时间表同步,于2015年底基本完成,最迟不超过明年4月底前完成。
此外,征求意见稿中涉及降低承包金班费、风险押金、改革行业协会、关注驾驶员利益、为老年人等特殊群体提供便利服务等社会和行业比较关切的内容,在修订中也做了采纳吸收,并作出了明确的表述。最终,市改革办对《指导意见》全文的80余处文字进行了调整修改,并由原来的22条增加为23条。
《指导意见》发布意味着杭州市出租车行业改革正式实施。而明年,杭州市也将适时启动网络约租车(专车)改革。
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