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浙江在线2016浙江两会特别策划《书记县长访谈录》
平湖市委书记盛付祥:深化改革促转型 调优结构快发展
2016年01月24日 09:33:56

  编者按:“郡县治,天下安。县委书记、县长是基层执政者,听民意、知民意。他们在生活中发现问题,在工作中解决问题。他们深入基层,认真履职;今起,浙江在线推出特别策划——书记县长访谈录,听取他们的“议案建议”,反映百姓之声。

省人大代表、平湖市委书记盛付祥。

  浙江在线杭州1月23日讯(浙江在线记者/曾杨希  刘子瑜 编辑/陈健)小县也有大作为。杭嘉湖平原腹地,坐落着嘉兴平湖市,早在10多年前,平湖就揽获了中国出口服装制造名城、国家火炬计划产业基地等城市名片。作为“浙江制造”的典型代表,“十三五”期间平湖将遵循哪些发展理念?代表委员履职谏言,希望解决哪些民生热点?省两会召开之际,省人大代表、平湖市委书记盛付祥接受了浙江在线专访。

  以“马上办”优服务促发展惠民生

  让老百姓更有获得感

  在平湖政府网的菜单栏里,有独具特色的“百姓事马上办”和“企业事马上办”两个平台,盛付祥说,这是平湖政府自身改革的成果。

  “马上办”体现的是平湖以政府自身改革优服务、促发展、惠民生的决心和力度。“去年,‘百姓事马上办’受理各类民生问题3152件,交办2722件,办结率达到100%,满意率达到90%以上。基于这个平台,我们建立了市领导每日阅签、疑难问题督办和效能问责等机制,一般2小时内受理问题,两个工作日内给出答复。向百姓承诺解决问题的时间,让群众放心、安心。”盛付祥介绍,“企业事马上办”专门为企业答疑咨询、受理投诉,去年受理各类企业问题52件,全部高质高效办结,赢得了投资客商青睐。

  盛付祥表示:“发展的最终目的是为了人,我们要始终以人为本,未来我们要全力建设美丽平湖、文化平湖、幸福平湖、创新平湖、平安平湖,尤其要在教育、医疗、文化、养老等老百姓普遍关心的民生事业上下更大的功夫,进一步提高老百姓的生活品质,比如,我们将积极对接上海、杭州等周边大城市的优质资源,进一步加大合作办医、办学力度,我们也盼望省里优质的医疗、教育等资源进一步下沉,让老百姓在家门口就能享受到更好的医疗、教育服务。”

  深化产业结构调整机制创新试点

  促进“平湖制造”转型升级

  平湖是省级产业结构调整机制创新试点县市,也是全省7个“浙江制造”培育试点县之一,制造业向来发达,形成了光机电、临港、生物技术食品等特色鲜明的产业集群,2012年平湖规模以上工业产值达到1038亿元,成为全省第15个超千亿县市。盛付祥介绍,打造“马上办”平台只是平湖全面深化改革的一个缩影,去年平湖围绕省级产业结构调整机制创新试点,推进建设用地空间资源向中心城区和主平台集中、招商引资向重点发展产业集中、计划用地指标向好项目大项目集中等“三个集中”,健全“五项机制”即招商项目预评估机制、门槛机制、竞争性土地指标供给机制、新引进项目后续管理制约机制和土地供给方式创新机制,积极优化增量,引进了总投资1亿美元以上项目4个,实到外资达到3.6亿美元,利用市外内资58.7亿元,新引进项目的总量和质量都大幅提高。同时,我们建立了传统行业“一个行业、一位领导、一套班子、一批专家、一张转型升级路线图、一套综合政策”的“六个一”机制,推动“四换三名”和“对标换能”“体制换新” “管理换脑”,形成了推进产业转型升级的系列“组合拳”,取得了明显成效。

  盛付祥表示:“抓产业结构调整机制创新试点,实际上就是在推进结构性改革。我们将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,始终保持定力,推动各项改革向纵深推进,以科技强市、质量强市、品牌强市、标准强市为导向,不断提高发展的质量和效益,打造平湖经济“升级版”。

  把握“一带一路”绝佳机遇

  推动先进制造业和现代服务业“双轮驱动”

  盛付祥认为,国家正在实施的“一带一路”战略,对外向型经济发达的平湖来说是一个绝佳机遇。

  盛付祥介绍,早在1988年,平湖就被国务院列为沿海经济开放区,外资利用和外贸出口连续多年列全省“双十强”。目前平湖有近500家外资企业落户,其中日资企业达到120家,是全省最大的日商投资基地。

  “2015年,我们先后组织50多家企业,参加了40多个境外展会。同时积极引导企业在跨境电商模式上下功夫,帮助扩大国际市场份额。未来我们将以接轨上海首位战略为抓手,更积极引导企业融入‘一带一路’国家战略,充分利用沿线国家地区的市场、资源优势,不断提升平湖的国际化发展水平。”

  同时,盛付祥坦言,平湖发展中也有一些“短板”,比如与制造业相比,三产服务业发展相对落后,总量、占比不高。

  盛付祥说:“坚持现代服务业与先进制造业‘双轮驱动’,是我们必然的选择。在坚持工业强市的同时,我们也重视服务业发展,去年服务业占比提高2.6个百分点。未来,我们将大力发展休闲旅游、现代物流、现代商贸、健康养生这四大重点产业,同时积极培育科技服务、金融服务、文化创意三大新兴产业,推动服务业提升发展。”

来源: 浙江在线 作者: 浙江在线记者/曾杨希 刘子瑜 编辑: 马丽红
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