浙江在线01月28日讯 （浙江日报记者 翁浩浩 沈吟）查办行贿犯罪人数占职务犯罪总人数的五分之一，透露出什么信号？危险驾驶罪起诉数量为何居高不下？互联网领域犯罪缘何引发检察机关的关注？

　　每年省两会，“两院”工作报告总会倍受关注。俗话说，外行看热闹，内行看门道。记者专门邀请了参加省两会的代表、委员，以及报告起草者解读报告中的亮点。

　　既打得“狠”又打得“准”

　　很多人或许还记得这条“爆炸性”新闻：2015年5月，浙江金帆达生化股份有限公司因污染环境罪，被法院判处罚金7500万元，创下我省企业因犯污染环境罪被处罚金的新纪录。一时间，百姓拍手称快，违法者噤若寒蝉。

　　报告显示，2015年，我省检察机关依法批捕环境污染犯罪392人，起诉1055人。

　　“相比两年前环境污染犯罪的批捕起诉总量，2015年呈现了几何级数的增长。”省政协委员、省检察院副检察长张雪樵说，去年，全省检察机关深入推进环保、金融和知识产权“三项检察”。同时，依法从重从快批捕危害食品药品安全犯罪443人，起诉1235人。既围绕大局，又回应了民生关切，为经济社会的稳定、安全和发展提供了有力的司法保障。

　　互联网经济是我省的一张金名片，也是经济新增长点所在。报告显示，2016年，全省检察机关将继续加大对互联网领域犯罪的打击力度。

　　“这其中包括通讯网络诈骗、P2P平台非法集资、危害电商发展犯罪，还有非法‘炒信’欺诈等。互联网领域犯罪是个新现象，往往危害性大、牵涉面广、风险难以控制、严重威胁社会和谐稳定，因此检察机关将重点对‘涉网三领域’犯罪进行专项整治。”张雪樵委员说。

　　省人大代表、浙江明显律师事务所主任陈显明认为，“三项检察”适应了我省转型升级发展大局的新需求：环保检察有利于护佑“绿水青山”；金融检察有效规范金融秩序，助力经济转型升级；知识产权检察为我省实现“大众创业、万众创新”提供了保障。“现行法律对互联网金融等领域犯罪的界限还比较模糊，有关部门应尽快出台明确的实施意见，精准打击这类犯罪。”

　　报告的起草者之一、省检察院办公室主任叶伟忠介绍，今年的报告出台前，广泛征求了11个地市的省人大代表、政协委员的意见、建议，同时通过省人大代表履职平台“点对点”征求每位代表意见、建议，确保报告能够聚焦热点、回应难点。

　　补短板，行贿受贿一起查

　　报告附件中的“2015年贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪类型构成图”显示：全省检察机关查办的行贿犯罪人数占总人数的22%，仅次于受贿犯罪。

　　“行贿是滋生职务犯罪的温床。要有效遏制腐败，必须坚持受贿、行贿一起打，绝不能一头紧一头松。”叶伟忠说，去年我省检察机关依法立案查处行贿数额巨大、行贿导致严重后果等行贿犯罪嫌疑人403人。共立案查处职务犯罪嫌疑人1803人，其中厅级干部12人，通过办案，挽回经济损失2亿余元。去年查办的厅级干部数量，为历年来最多。

　　而报告附件中的“2015年，审查起诉数量最多的十种犯罪类型升降对比图”显示，危险驾驶罪的起诉人数达到1.9万人，位列第二。

　　“自2011年‘醉驾入刑’以来，检察机关加大了查处力度，‘开车不喝酒、喝酒不开车’成为一种新常态。”叶伟忠说，危险驾驶案件查办数量居高不下，一方面表明执法机关继续对醉驾施行高压态势，另一方面也显示仍有部分人心存侥幸，值得有关方面引起重视。

　　让案件经得起历史考验

　　报告显示，去年我省检察机关对不构成犯罪或证据不足的依法决定不批捕5776人，不起诉1362人。

　　张雪樵委员认为，2015年，我省检察机关着力运用法治思维和法治方式推进检察工作，在坚决防止冤假错案、维护公平正义方面下了大功夫。比如去年，我省检察机关深化浙江首创的以客观性证据为核心的证据审查制度。同时，深挖隐藏在司法不公背后的腐败问题，共立案查处涉嫌职务犯罪的司法人员40人，调查监督涉违法行为的审判人员26人。

　　“报告特别提到了‘探索加强行政检察监督’，浙江在行政检察监督方面进行了许多有益探索，健全了行政审批、行政处罚等领域的信息对接机制，通过发送检察建议，有效杜绝行政机关不作为、乱作为。”陈显明代表说。

　　省人大代表、浙江浙经律师事务所律师李根美说，过去一年我省检察机关加强了对立案、侦查、审判等环节的监督，严格履行诉讼监督职责，这有助于防止冤假错案，进一步增强司法公信力。

　　报告显示，今年，我省检察机关将重点监督纠正有案不立、有罪不究、违法立案、非法取证、定罪量刑错误等问题，严把罪与非罪界限，严防冤假错案。

　　对此，省人大代表、浙江大学光华法学院院长朱新力认为，报告中提到，去年全省检察机关，批捕起诉案件总数、人均办案数继续位居全国第二和第一。当前，我省正处于经济社会的重要转型期，检察工作任务繁重，只有进一步完善社会综合治理，才能从源头上减少案件数量。

　　目前，全省11个检察院正开展司法改革试点。朱新力代表认为，深化司法体制改革是提高司法公信力的根本途径。相信检察系统必能把中央政策和本地探索紧密结合，完善相关配套措施，推动改革向纵深发展，让浙江的检察工作始终走在全国前列。