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当好形势政策宣传员、争千创亿指导员、企情民意调研员
创业助理:嘉兴人才服务“供给侧改革”的制度样本
2016年05月03日 11:23:02 来源: 嘉兴日报 记者 耿俪洳 通讯员 张敏 沈晔冰

   浙江在线05月03日讯 “我还将继续把创业助理工作当家事一样去做,把领军人才当亲人一样对待,花时间、动脑筋、耗精力去为他们解决成长发展中的各种难题。”在日前召开的第四批市领军人才企业创业助理选派工作会议上,创业助理代表、市财政局调研员朱天文表态道。

  从问题导向出发,抓住人才需求、寻求解决方法,2013年,嘉兴在全省率先推出了创业助理制度,把“退二线”的干部派驻到企业开展“点对点”帮扶。这项人才服务“供给侧改革”的连年实施,架起了党委政府和领军人才密切联系的桥梁。

  “驻企进点”贴心服务出成效

  2014年受聘为创业助理的马毓莉是市经信委副调研员。她所联系的嘉兴凯实生物科技公司是一家集研发和制造高端医疗仪器的企业。

  “联系服务后不久,我便发现企业存在交货率偏低的问题。经过分析,我发现原因主要出在品质及供应链管理方面。”马毓莉表示。围绕企业提质增效的需要,她积极为公司争取专业培训资格,并邀请管理咨询团队走进企业开展免费诊断,最终提升了企业内部管理水平。

  与此同时,马毓莉还根据相关政策和信息,帮助企业和经营者申报项目。在2015年省市装备制造业重点领域首台(套)产品项目申报上,马毓莉全力配合、全程跟踪,最终为企业争取到财政奖励80万元。在科技部2015年创新人才推进计划组织推荐工作中,在马毓莉协助下,公司总经理黄鹤成功入选,成为我市首个喜获此项殊荣的领军人才。

  创业助理机制实施3年来,这样的服务案例比比皆是:为企业解读政府相关鼓励性政策文件,让企业少走弯路,积极争取设立公交车停靠站点,方便员工上下班;帮助企业解决融资难题,介绍本地企业与领军人才企业进行洽谈合作,降低企业生产成本,这是创业助理来永胜、杨河的用心服务。积极与审批部门进行协调,帮助企业落实检测机构,让现场环评与检测同步进行,节省审批时间;多方奔走为领军人才子女做好户口迁移工作,出面与相关部门进行协调,为企业建设厂房落实用地指标,这是创业助理全照根、周栋林的履职担当。利用自身资源优势替公司寻找合作方,拓展稳定销售渠道;从产品竞争优势挖掘、优质平台共享与对接、企业内部管理提升等多方面帮助企业完成成果转化与推广,这是创业助理王国荣、陈美英的精准对接。

  据统计,截至目前,市县两级已滚动选派创业助理256人次,联系企业446家,帮助解决各类难题350余项。

  健全制度为服务“保驾护航”

  2014年4月落户的嘉兴中创航空技术有限公司是一家专业研发生产农药喷洒无人直升机的高科技公司。刚到嘉兴不久,公司便面临试飞场地难寻的问题。得知这一情况,公司创业助理、市农经局调研员邵其源马上联系相关部门进行沟通协调,并在多方共同努力下,解决了公司的场地难题。“能这么顺利解决这一问题,正在于创业助理完善的制度设计。”邵其源表示。在担任助理的几年时间里,他觉得不是一个人在“战斗”,因为在他的背后是部门的支持。部门的背后,则是政务、金融、校企合作三大服务联盟的支撑,服务联盟的背后,还有党委政府全力以赴的“保驾护航”。

  与邵其源一样,创业助理、市妇联副调研员刘萍所联系的浙江检康生物技术股份有限公司也遇到了需要各方协调处理的问题:创新性产品怎样申报收费编码。因为没有收费编码便无法进行销售推广。积极帮助企业与卫计委、物价局等相关单位沟通交流,刘萍四处奔走、协调。“虽然因为新政的出台,这一工作仍处在申请流程中,但我还会一直跟踪下去。”刘萍表示。在她看来,给予她解决问题信心的,正是来自各方的齐心协力。

  企业要发展,面临的问题可谓五花八门。如何实现有效服务,嘉兴创业助理制度不仅建立起一支全面覆盖的助创队伍,更建立起高效畅通的沟通渠道:定期组织的座谈交流、不定期开展的专项对接,通过线上互动与线下活动同步推进的方式,确保企业问题反馈到位。同时,层次分明的交办机制,让企业个性问题由创业助理发挥所长予以协调解决,共性问题则可反馈给市委人才办,通过服务人才“双月例会”由市领导或部领导予以督办解决。

  督促部门资源再整合、政策再创新、功能再提升、机制再优化,把服务工作融入人才引进、技术落地、项目发展的全过程……强劲的动员力、执行力、决策力打造出来的创业助理制度,在嘉兴日渐展现出它强劲的优势。

  “一员三师”助创服务再启程

  创业助理制度切实助推了领军人才企业的发展壮大。一组数据生动地呈现着这一成果:2015年,我市对前四批注册1年以上的288家领军人才企业进行了绩效评估。评估显示,228家领军人才企业共获得财政补助资金3.33亿元,企业总投资达33.05亿元,财政资金作用被放大9.92倍;实现销售收入亿元以上企业10家、千万元以上企业52家、百万元以上企业118家,比上一年度分别增长66.67%、52.94%和24.21%。这些企业中,诞生了32家规上企业、6家上市企业。

  制度需要完善优化,工作需要与时俱进。多年的实践证明,创业助理已经成为领军人才企业的形势政策宣传员、争千创亿的指导员、企情民意的调研员。但面对着这些企业从初创走向成长的现实,怎样的创业助理制度才能更符合他们的成长需求,更适应他们的发展势头呢?嘉兴创业助理制度也迎来了改革创新的新挑战。

  “一员三师”!伴随着第四批市领军人才企业创业助理选派工作会议的召开,再启程的“嘹亮号角”已经吹响。从4月底起,16支由助创专员、助创律师和助创会计师或税务师组成的助创服务组将走进市本级近80家市领军人才企业开展精准服务。“经过调研,我们发现领军人才企业不仅需要一般性服务内容,更需要包括法律、会计、税务等各方面的专业服务。由此,我们特别推出了‘一员三师’新机制,这不仅是对助创队伍的一次调整,更是对服务内容的一次拓展。”市委组织部相关负责人表示。这一改革创新旨在通过服务提升、流程再造让人才有更多的获得感,让嘉兴的人才生态环境更具吸引力和竞争力;力争在全方位、立体化的服务中,让嘉兴能成为人才创业创新、宜居宜业的福地乐土。

  据了解,发挥好“一员三师”组合拳的叠加效应、抢抓好发展互联网经济的时间窗口、利用好全面深化改革的发展机遇,我市还将着力构建起内容丰富、层次鲜明、实效突出的服务体系的热潮,在人才发展软环境的不断优化及领军人才企业项目的本地化、产业化中,为嘉兴经济社会转型升级、科学发展作出积极的贡献。

标签: 嘉兴 创业 责任编辑: 冯一伦
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