浙江在线7月8日讯 《之江新语》开篇中讲到，“调研工作务求‘深、实、细、准、效’”。当前，全省上下正在如火如荼地开展“三服务”活动，这既是深入践行习近平总书记对浙江工作新期望，推进“八八战略”再深化、改革开放再出发的具体行动，也是推动“大学习大调研大抓落实”活动往深里做的具体抓手，更是永康每一名党员干部真抓实干的必答题、服务人民的必修课、改进作风的必选项。带着“深、实、细、准、效”5字箴言，一段时期以来，我深入镇村社区、工厂车间及项目一线，听企业心声、察群众冷暖、解基层难题，用行动换信任、用服务换微笑、用真心换真情，推动“三服务”活动不断往实里做、往深里走、往心里去。

　　一、呵护好企业家的实业之心、桑梓之情，再严峻的形势下也能实现稳中有进

　　永康共有企业3.8万家，这是永康实体经济的根基。服务好广大企业就是服务好永康的实体经济。今年以来，我带队走访了众泰汽车、步阳集团等27家企业，累计收集问题41个，解决问题32个，其中现场解决19个。走访中，一位企业家的话令我印象特别深刻：“我办企业30年，接下去我要交给儿子办30年，再给孙子办30年，这样不就有望成为百年企业了吗？”企业家有这么好的理想、这么高的热情，党委、政府没有理由不全力支持。

　　企业有资金需求，我们就第一时间为其解燃眉之急。中小微企业融资难、融资慢、融资贵问题，是我在走访中听到企业反映最多的问题。对此，我专门召集全市所有银行金融机构，召开金融服务实体经济发展座谈会，探索信用贷、担保贷、平台贷、入园贷等形式，建立镇（街道、区）融资服务站，扩大融资渠道、降低融资成本，打通民营企业资金链的“堵点”。当天，各家银行金融机构与参会的200余家中小企业签订了149.54亿元的授信协议，为永康民营经济发展注入了强大动能。

　　企业有维权诉求，我们就第一时间为其尽力而为。针对新产品、新创意层出不穷，而监管标准和监管手段难以及时跟进的现状，如何平衡好政府监管和保护创新之间的关系，是我一直在思考的问题。在接到多起关于“走步机”这一新型健身器材涉嫌“假冒伪劣”的举报后，我多方深入调研，并与检察院、市场监管局的同志进行了深入调查。本着实事求是、平等保护的原则，审慎办案，在维护企业正常经营的同时，积极对接上级主管部门和行业协会，正确区分跑步机与“走步机”的指标，并率先出台“走步机”标准。如今，“走步机”从国家市场监管总局获批“准生证”，企业也成为了制定新行业标准的参与者之一。

　　企业有人才渴求，我们就第一时间为其筑巢引凤。大量的企业就意味着大量的人才需求，不管是高级管理人才还是高技能人才，都是永康企业迫切需要的宝贵资源。但作为县级市，与发达地区相比，永康在人才竞争中处于相对弱势地位。怎样把永康籍的优秀人才用足用好？为此，在去年成功举办永康博士大会的基础上，我们持续深化做好博士大会的“后半篇文章”。在市内，开展新生代企业家“红色接力”、经营管理人才“素质提升”、永康技工“提质增量”等培育工程；市外，全领域、全方位服务对接优秀人才。今年，相继成立永康博士联谊会杭州分会、中西部分会和大湾区分会，累计引进“国千”人才7名、“省千”人才11名。

　　二、办好老百姓关心的每一件关键小事、民生实事，再复杂的难题也能迎刃而解

　　群众的满意度和获得感，是“三服务”活动的落脚点和试金石。我们在推行“三服务·我承诺”活动的基础上，创新打好“承诺兑现日”“组团服务帮”“难题面对面”组合拳。目前，已公开服务承诺802条，解决问题1183个。

　　“承诺兑现日”下沉一线践诺。确定“周三无会日”为“承诺兑现日”，让广大干部利用周三不开会的时间，深入一线服务群众、兑现承诺。比如，东城街道东库村城中村改造项目启动两年时间仍进展缓慢，当时承诺是3年交新房，已签约的村民看着房子迟迟不开建心急如焚。根据村民诉求，我召集相关责任部门进行现场会商、现场办公，设定了1周到1个月不等的办结时限。目前，该项目推进全面进入提速提质阶段。

　　“组团服务帮”问需一线纾困。成立“组团服务超市”，由问题反映较为集中的乡镇进行统筹、汇总，并对相关部门单位进行“点单式”服务。比如，群众反映西溪镇一段公路存在交通隐患问题，主要涉及公安、交通、建设、财政等部门，在由西溪镇“点单”后，相关部门立即开展组团服务、现场解决，达成了一致的解决方案。同时，将“最多跑一次”改革理念植入其中，向群众提供“红色代办”“记者帮你办”“联村干部代办”等多元化服务，得到广泛好评和点赞。

　　“难题面对面”攻坚一线解难。全面建立现场解决、直接领办、部门会商等问题“6张清单”，探索现场答复、限期解决、调研回复等破题“6分法”，在此基础上，对部门协作后仍难以解决的难题，交由市级领导领办，进行面对面攻坚。比如，城市污水处理厂污泥处置项目建设问题，我牵头召集相关部门，针对污水处理厂后续污泥处置、自来水日供水能力及日污水处理能力不匹配、金属表面精饰整合区污水消纳等具体问题，一一明确解决方案、负责部门和实施期限。

　　三、真正扑下身子深入基层、心入基层，辛苦付出一定能换来群众认可

　　坐在办公室里都是问题，走下去就都是办法。我们坚信，服务贴心，群众就舒心；政策暖心，企业就安心；基层得利，工作就顺利。

　　真心实意为基层松绑。基层干部反映最集中的是“花样繁多的留痕、无穷无尽的材料、不明所以的问责”。为了破解这类难题，我们以创建“无简报市”为突破口，细化出台了基层减负18条举措，目前共取消26个部门、单位的32类简报，归并各类会议53个，减少刊发简报500余期，切实做到“精文简会”。在此基础上，今年全面取消各类部门总结材料、各类责任书、军令状和不必要的留痕台账，让基层干部从“文字枷锁”中解脱出来，更好地投身服务一线。

　　真金白银为企业减负。中央、省市出台减税降费各项政策措施后，我们从落实税收优惠政策、清理规范涉企收费、及时兑付财政奖励、扩大转贷融资规模等方面入手，开展了减负降本“四进企业”行动，用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，真正让企业实现轻装上阵。今年以来，我市累计减轻企业负担6.42亿元，其中减征小微企业所得税1.21亿元。

　　真抓实干为监督加码。“三服务”活动成效好不好，要看群众满不满意、答不答应。我们在黄金时段开设《焦点时刻》《问政时间》两档新闻舆论监督栏目，对“三服务”活动落实情况进行全程跟踪、全程督导。《焦点时刻》着重曝光群众反映较为集中但仍久拖未决的难题；《问政时间》着重让部门单位和乡镇“一把手”就具体问题接受市民代表现场质询。这样做，既是以媒体曝光推动问题整改，也是以“红红脸、出出汗”倒逼干部履职尽责，更是以工作成效回应群众诉求，确保“三服务”活动真正落到实处。

　　【作者为永康市委书记】