拱墅区委书记朱建明

　　拱墅，千里运河最南端，因拱宸桥和十里银湖墅得名。

　　这条古老的大运河流淌千年，承载着厚重的历史文化，滋润着拱墅两岸秀美的风景，是拱墅最鲜明的城市标识。

　　杭钢、杭炼、浙麻、杭丝联……曾经的拱墅与工业基地画等号，鼎盛时工业产值占杭州主城区约六成，但同时，也伴随着废气与尘埃。如今的拱墅，凤凰涅槃，工业文明正向楼宇都市文明演进，金融、文创、商贸、电商产业蓬勃发展。

　　古老运河焕发新的生机与活力，拱墅也定下未来五年的小目标：把现代化建设全面推向新阶段，努力建成运河沿岸名区。

　　结合建设独特韵味别样精彩世界名城的奋斗目标，未来五年的拱墅会有哪些新变化?拱墅区委书记朱建明这么说——

　　为世界名城建设贡献拱墅智慧

　　问：这次党代会工作报告中，您印象最深的关键词是什么?

　　朱建明：印象最深的就是提出了“世界名城”这个奋斗目标。这个“名”字意味深长，真正做到了跳出杭州看杭州，把杭州置身于世界发展的大格局之中，对标伦敦、巴黎、纽约。

　　区党代会把目标确定为建成运河沿岸名区，就是要主动融入杭州城市国际化进程，使城市现代感、历史感更好交汇，为世界名城建设贡献拱墅智慧。

　　我们提出打造开放包容活力之区，海纳百川、开放包容的城市气质，与国际化紧密相连。旅游环境、城市环境、政务环境要体现更多国际化元素，使运河南端成为中外游客旅游目的地，吸引更多国际资本、国际机构落户。

　　打造产业转型样板之区，作为老工业基地，拱墅已搬迁1000多家企业，要运用“拆治归”(拆是三改一拆，治是五水共治，归是浙商回归)三字经完善产业发展生态。

　　打造现代都市魅力之区，就是要坚持开发与保护并重，保护好历史积淀，让乡愁、记忆在拱墅得到进一步彰显。

　　打造江南水乡秀美之区，要利用滨河临山、山水相依的自然资源禀赋，让拱墅更灵动秀美，体现江南水乡独特韵味。

　　打造和谐安定幸福之区，这是我们各项工作的出发点和落脚点，要让老百姓有更多的获得感。

　　二次创业倒贴百亿发展信息经济

　　问：拱墅提出打造十个有辨识度的产业平台，近况如何?

　　朱建明：拱墅的第一次创业是推进产业转型升级，实际是做减法。拱墅的第二次创业，重点是把减下来的文章做深化。

　　平台是政府抓经济建设最有效的载体，我们谋划十大产业平台并将其作为二次创业的主抓手。只有平台夯实了，构建广阔且有吸引力的物理空间，才能“筑巢引凤”。

　　前段时间，区级层面成立领导小组，每个产业平台成立实体化运作的管理机构，确立规划目标、产业定位。通过几年努力，打造成拱墅发展的“新蓝海”，形成产业发展的长期竞争优势。

　　目前，发展势头都比较好，像北部软件园已基本成型，接下来就是做好提升。

　　运河财富小镇是省级特色小镇，远洋国际中心、绿地中央广场、英蓝金融中心入驻后成长性很好。运河是水，水和财富是紧密相连的，当年该区块就曾非常繁华，今后要打造一个非银行财富集聚高地。

　　我想重点推荐一下运河智慧网谷，在主城区拿出2700亩土地打造一个产品很不容易。我们衡量过，如果开发成房地产，能有200-300亿土地出让金收益，现在则是倒贴100多亿完善公共设施等。

　　但我觉得非常值得，这为拱墅留下一片产业空间，规划发展信息经济和电子商务。第一个项目顺丰创新中心开始建设，招商势头非常好，浙大校友会、新浪等也都想入驻，相当于再建了一个北部软件园。

　　还有汽车互联网小镇，将在80多家4S店、年销售额200多亿的良好基础上，改造汽车销售行业并实现腾飞，再一次打响“汽车拱墅”这个品牌。

　　让每一个小区都成为居民眼中的学区房

　　问：今后如何提升国际化水平和居民生活品质?

　　朱建明：推进国际化需要高度关注民生，从民生发展的角度讲，我认为最关键的就是要树立以人民为中心的发展理念。

　　首先，要改善老百姓的居住环境。目前最紧要的就是加大城中村改造工作，拱墅自我加压提出“五年任务三年完成”，确保不把脏乱差等带入“十四五”。

　　前段时间，我们把建设融资和拆迁安置进行分离，建立党政领导承包落实、人大政协领导组团助推的工作机制，通过机制使城中村改造跑出拱墅加速度。目前，24个城中村改造已经全面铺开，今年目标任务是5000户，相当于过去五年的总和。

　　第二个方面要完善公共服务体系。教育方面必须舍得花钱，拱墅提出办主城区最好教育的目标，今后五年在满足就学需求同时大力提升学校质量，让每一个小区都成为居民眼中的学区房；卫生方面继续完善公共卫生服务体系，巩固社区服务中心，力争引进一家综合性三甲民营医院；社会保障加大力度，养老机构扩大床位数。

　　拱墅将打造运河文化品牌，提升改造桥西、小河直街、大兜路三大历史街区，保护性开发祥符桥、运河湾两大历史文化街区，开发保护烟囱广场、时尚发布中心等一批历史遗存点，让收藏在博物馆里的文物、陈列在运河两岸的遗产、书写在古籍中的文字都活起来、立起来。

　　第三个方面还要谋划建设一批民生大项目，包括运河大剧院、运河体育馆、运河康桥医院、运河中央公园等，我们还在城西谋划一个700亩占地的体育公园，力争今年开工建设。