公交司机选出的十大堵点（部分）　制图　高薇

　　除了地铁1号线 今后5号线也交由杭港公司运营

　　杭州与香港签订地铁5号线PPP项目特许协议

　　杭州早晚高峰最堵的城西，再等几天，就可迎来地铁2号线西北段。这段时间，2号线西北段正在进行最后的扫尾工作，并接受专家评审。

　　昨天，地铁5号线也有一条重磅消息——

　　昨天杭州市交通运输局、市地铁集团、香港铁路有限公司签订了《杭州地铁5号线PPP项目特许协议》。

　　PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。

　　这意味着，除了地铁1号线，今后地铁5号线，也将由杭港公司接手运营。

　　PPP模式建地铁 取得明显成效

　　杭州地铁1号线采用的也是PPP模式，由香港铁路有限公司（以下简称港铁公司）和杭州地铁集团成立特许经营公司——杭州杭港地铁有限公司负责运营。

　　从2012年11月24日开始试运营，1号线日均客流稳步递增，已由试运行之初的日均14万人次攀升到目前日均77万人次。

　　实践表明，杭州地铁1号线工程采用PPP模式，还是取得了明显的成效：

　　一是有力推进了杭州市投融资体制改革，促进政府基础设施融资的多元化，有效减轻政府当期基础建设投入和长期的财政补贴负担；

　　二是克服地铁经验及人才不足的困难，能够更快、更好地学习掌握先进地铁建设、运营和管理经验；

　　三是推进了轨道交通设施的市场化进程，实现轨道交通行业体制机制的创新；

　　四是促进行业标准体系的建立和政府监管体系的完善，进而取得轨道交通经济效益和社会效益均衡发展。

　　杭州地铁5号线项目线路总长约51.5公里，起于余杭区绿汀路站、止于萧山区香樟路站，共设车站38个，是杭州地铁的换乘之王，计划于2019年底建成通车。

　　根据《杭州市轨道交通建设五年攻坚行动计划》，杭州在今后5年内，还要建成5号线一期、6号线一期、1号线三期、2号线三期、3号线一期、4号线二期、5号线二期、6号线二期、7号线、8号线一期、9号线一期、10号线一期，以及杭临、杭富城际铁路，建设线路总里程为364公里。

　　至2019年底，开通5号线全线、杭临线，通车里程达203.9公里；

　　至2020年底，开通1号线三期、6号线一期、6号线二期、9号线一期、杭富线，通车里程达291.5公里；

　　至2021年底，全面开通运营10条地铁线、2条城际线，总里程达446公里的轨道交通网络。

　　2016年主城区拥堵指数

　　早高峰同比下降1.6%

　　晚高峰同比下降5.6%

　　城市治堵，好比织网，地铁只是其中一条线，但光有一条线不够，只有其他公交、快速路建设、交通管理等其他“线”共同纵横交织，经纬交错，才能天衣无缝。

　　昨天，杭州市治堵办也发布了今年半年来的治堵情况，除了地铁，杭州公交有30条线路运营时速明显增加，另外多条过江隧道和人行天桥启动建设、抓紧快速路网建设、严管非机动车和行人的交通违法行为……半年下来，已基本完成“时间过半，任务过半”的阶段性治堵目标。

　　2017年是全省治堵第一个五年规划的收官之年，也是杭州交通治堵的攻坚之年。省政府下达我市交通治堵年度目标任务就有十大类51个小项。今年2月，杭州市治堵办发布了今年治堵计划，要全面推进20项重点治堵工作，启动《亚运会综合交通战略规划》编制工作，力争实现治堵措施从“量变”到“质变”的转换。

　　杭州这些年致力于治堵，成效也很明显。

　　去年，杭州建成快速路54公里，规划“四纵五横”快速路网建成率达到67%，开通并运行82公里地铁线网，停车泊位与车辆保有量之比从2010年的0.33上升至2016年底的0.50……

　　数据显示，与2015年相比，2016年主城区拥堵指数早高峰同比下降1.6%，晚高峰同比下降5.6%。