昨天下午，12月份浙A车牌竞价结果出炉，成交均价为44887元、最低成交价42300元。成交均价相比上月上涨了2036元，最低成交价相比上月上涨了2200元。

　　自2014年5月杭州市实行小客车竞价政策以来，浙A车牌价格变动大致呈波浪式上涨。比较发现，每次成交均价波动区间的底部拐点，越来越高。

　　第一波从2014年5月至2015年1月，成交均价的底部拐点是18381元。第二波从2015年2月到2015年11月，底部拐点为21720元。第三波从2015年11月到2016年11月，底部拐点为23031元。第四波从2016年12月至今，底部拐点是上月的42851元。

　　简单地说，42851元，是这一波价格区间的最低点，接下来的数月，成交均价或许不会比这个价更低了。那么下一波的底部拐点是多少，是不是要继续走高。

　　在全球8个车辆限牌城市中 杭州车牌价处中等位置

　　44887元的成交均价，在全国大致排在一个什么位置？

　　截至目前，全球有8个城市实行车辆限牌，1个是新加坡，其余7个全部在中国，分别为北京、上海、广州、深圳、杭州、天津和贵阳（石家庄家庭限购第三辆车，不算严格意义限牌）。

　　北京和贵阳只摇号，上海只竞价。其余4个兄弟城市既竞价又摇号。

　　昨天也是广州、天津、深圳的车牌竞价日。广州成交均价为32312元、天津为27542元、深圳为95103元；上海12月份车牌竞价已出炉，成交均价为92848元。

　　不足天津的两倍，不到深圳的一半。浙江工业大学政治与公共管理学院教授、交通问题专家吴伟强认为，与其它限牌城市相比，杭州车牌价格处于中等位置。

　　吴教授说，限牌三年多来，杭州的调控政策总体上说还算温和，主要以稳定为主。之前出现过超5万元的成交均价，属于非系统性因素导致。

　　比如今年6月底正式实施的《2017年大气污染防治实施计划》，其中明确提出：“对新增车辆指标严格控制，继续实施小客车总量控制，控制车辆的有序增长”“开展对长期在绕城高速公路以内行驶的非浙A车辆实施限行的可行性研究评估”。

　　这让一些原本暂不打算买车的车主、原本持沪C车牌的车主加入竞价大军。

　　于是在紧接着的7月份，浙A车牌均价疯涨6000多元，涨到了51762元，8月份再次飙升，52751元，创下杭州实行限牌以来的历史新高。　

　　调节竞价、专段号牌、分档摇号等

　　杭州正在考虑推出这些措施

　　目前，杭州汽车保有量为238万辆，其中主城区有130万辆左右。

　　据测算，一辆家用轿车占用的道路资源多达80平方米（包括行驶过程中前后左右车距空间）。如果这130万辆全部路在跑上，占用道路空间达104平方千米，相当于滨江区和下城区面积之和。

　　车辆限牌，是缓解交通拥堵的有效手段。

　　杭州实行限牌以来，整体稳定，但也出现了一些区域、人群之间的不平衡。

　　比如说摇号，形式上“公平”，但实际上也有没能全面考虑到的地方，一些非刚需用车家庭申请一两个月就摇中了，一些刚需家庭摇了三年多依然“久摇不中”。

　　杭州市交通运输部门已注意到这些矛盾，正在研究制定相关的调控措施，应对交通拥堵，缓解市场对小客车指标的需求压力。

　　杭州市调控办透露，目前考虑的具体措施主要有三个——

　　1.设立浮动竞价机制 保持竞价稳定

　　一是设立竞价价格浮动调节机制，大致方式是设置中间价，价格过高时进行下调，价格过低时进行上浮。

　　目前竞价实现“最高限价”，最高限价为上一月平均成交价的两倍。比如说，本月成交均价是44887元，那么下月的最高限价为89774元，实际上可能到不了这个价，但无形中可能助推了价格上涨，只要你有钱，尽管往上叫价，结果导致价格越来越高。

　　吴伟强教授建议，最高限价“两倍于上月”的标准，可以再灵活点，比如成交均价是5万，次月最高限价可以改为上月均价的1.2倍，也就是6万元，或者是0.9倍，也就是45000元。这项政策如果能实施，最大的好处是实现对竞价价格的可控，保持价格的稳定。

　　2.考虑设置杭州版“沪C”专段号牌

　　想买车的人越来越多，可用的车牌指标有限，怎么办？

　　上海的办法是推出“沪C”车牌，同时对其设置限行区域，既保证市民用车需求，又控制了城市的道路拥堵。

　　杭州也在研究设置类似的专段号牌，在限行区域内外，对车辆实行差异化管控措施。专段号牌可以直接获得，但通行权限上受到一定的限制，比如高峰时段不能进入绕城范围以内等。

　　“如果推出类似沪C的专段号牌，一定要充分考虑各个城区、县市的实际情况，制定差异化的适时政策。”吴教授建议。

　　3.设置分档摇号政策提高中签率

　　大部分市民希望通过摇号获得车牌，但因为摇号有一定的偶然性，不少人可能会一直摇不上。

　　杭州也在考虑设置分档摇号政策，增加“久摇不中”刚需用车市民的摇号中签率。

　　比如根据摇号三年不中、两年不中、一年不中等，结合是家庭首辆车、第二辆车等具体情况，设置不同的中签率，让实际需要用车的家庭能尽早开上车。

　　三项措施正在具体研究中

　　明年“五一”前 成熟一项推出一项

　　三项措施会不会出台，目前还在具体研究中。

　　市交通运输局调控处处长金琳说，目前各项措施初步方案已经基本确定，计划2018年“五一”前分步实施，成熟一项推出一项。

　　不过政策实施前肯定会进行充分论证，广泛征求意见，即使实施了，也不会一限了之，肯定会配套出台相关措施，大家不用太担心。　

　　12月份浙A车牌摇号明天进行，本月以摇号方式配置指标5501个，其中个人指标4796个，参与摇号的人数达到678699。平均142人抢1个，中签率约为0.7%。