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　　不管是城市居民还是农村居民，房子总能牵动大家敏感的神经。

　　农房以前只有土地使用权证，没有房屋产权证。不过，这样的局面不久就会改变。嘉兴市从今年开始，要用三年时间，完成农村宅基地和农房确权登记，目前已进入上门测绘和权籍调查阶段。而南湖区的农房测绘和权籍调查工作走在了全市前列。

　　南湖区已完成

　　近2.6万户农房测绘

　　什么是农房测绘和权籍调查？简单地说，就是农房建筑面积的测量和权属来源的调查。

　　8月22日上午，南湖区新丰镇民丰村朱家浜，测绘人员来到村民叶在荣家，对他家的两层小楼进行测绘，由于采用激光测距仪，测绘的速度很快。测好后，叶在荣在建筑面积丈量表上签了字。之前，农房只有土地使用权证，没有房产证，今后，他也会拿到一张不动产证。

　　“原来去银行贷款要有担保人，今后有了不动产证，我们抵押贷款搞经营就方便多了。”在采访中，对于政府推动农村土地使用权证、房产证二证合一为不动产证，叶在荣表示很支持。

　　据悉，南湖区自今年4月通过公开招投标启动了农房不动产权籍调查与数据库建设采购项目，并于7月4日签订了相关测绘和权籍调查合同，共落实安排预算资金1537万元。

　　根据农房登记发证要求，结合实际，南湖区以前期完成的1∶500村庄数字地籍数据为基础，开展农房测绘和权籍调查工作，截至目前已完成25906户农房的测绘，预计9月底基本可完成剩余约1万户农房的测绘工作。11月底前将提交成果、全面完成权籍调查与数据库建设项目验收。

　　测绘为下一步发证

　　打下了数据基础

　　在实际操作中，南湖区采取了哪些方法？

　　嘉兴市不动产登记服务中心南湖区分中心的主任周杰告诉记者，自6月开始，南湖区相继在大桥镇、余新镇、新丰镇、凤桥镇召开了镇、村主要领导和具体工作人员参加的农村房屋确权工作动员会，部署农房不动产权籍调查工作，“为了尽可能为农户提供方便，我们要求测绘和权调单位采取与农户预约的方式上门，由各镇、村熟悉农户情况的村委会主任或村民小组长带路，走村入户、利用早上晚上开展错时服务。”

　　此前，在南湖区余新镇幸福社区，一张通知吸引了记者的注意。通知上显示：“调查人员将上门对你户房屋进行不动产调查测量登记。请农户准备好户主身份证或户口簿（已领到宅基地证的请一并准备好）。每日上门登记测量的时间：7点～11点，15点～19点。确保有1人在家。”

　　“下发类似的通知，就是为了提高农房测绘和权籍调查的效率，少走回头路。这一工作也得到了农户的积极配合。”周杰说，各社区都采取了一些不同的举措。

　　除此之外，记者也获悉，南湖区对每户农房不动产确权均按调查-审核-公告-登记-发证的程序严格执行，对每户农房均实现村（社区）现场公告和不动产登记机构网站公告的形式，接受群众的监督，以保障农房不动产所有权人的权益。

　　记者从嘉兴市国土资源局了解到，这项工作涉及全市60多万户农户，关系重大，目前各地的入户测绘工作都已陆续展开。不过，这次测绘只是纯粹的数据记录，为下一步登记发证打下基础。根据《嘉兴市推进农村宅基地及房屋确权登记发证工作方案》，计划到今年底，全市要完成符合登记条件的发证率在50%以上，基本完成城乡一体新社区的确权登记工作。