(梅山国际海洋生态科技城规划图)

　　“宁波号”将添新引擎。

　　前不久，市政府下发重磅文件，推进战略性新兴产业倍增发展，以此推进产业转型升级，为经济社会发展注入新动力。

　　在这份实施意见中，我市提出了战略性新兴产业的新目标：到“十三五”末，战略性新兴产业规上工业产值、增加值和企业数量实现倍增，其中战略性新兴产业规上工业增加值达到900亿元，产值达到4000亿元以上，累计培育战略性新兴产业规上工业企业2000家，带动服务、研发、设计等新兴企业数量实现快速增长。

　　实际上，早在2012年我市就出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》，4年来累计安排战略性新兴产业专项资金6.51亿元，155个战略性新兴产业专项项目建成投产，20个细分产业专业园初具规模。

　　去年，我市战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值分别增长10.4%、9.1%和11.1%，占规上工业增加值比重分别提高到17.3%、41.2%和47.2%，可以说战略性新兴产业步入快车道。

　　不过，宁波没有满足于已有的成绩。由于在产业转型升级和转变发展方式的征程中，战略性新兴产业发展的引领作用至关重要。今年2月，市第十三次党代会报告确定了包括“产业高新化”在内的“六化协同”发展战略，以期推进产业发展向中高端水平迈进。

　　“此次出台的实施意见，是对2012年版若干意见的延续和完善，对‘一事一议’、专业园和考核奖励进行了调整优化，取消了专项项目的认定和奖励，增加了对初创型企业的支持和对基金的引导，对企业的支持方式由直接转向间接为主。”市发改委相关负责人介绍。

　　记者了解到，这份“倍增发展”方案提出，要全力聚焦新材料、高端装备、新一代信息技术三大战略引领产业发展。进一步提升以先进碳材料、高性能磁性材料等为代表的新材料产业竞争优势，做大做强以高端数控机床、工业机器人、轨道交通及新能源汽车等为代表的高端装备产业和以集成电路、新型元器件为代表的新一代信息技术产业，打造以龙头企业为引领、大中小企业协作发展的千亿级产业集群。

　　到“十三五”末，新材料、高端装备、新一代信息技术三大产业成为千亿级产业，把宁波打造成为世界一流的新材料创新基地、国内重要的高端装备产业基地和全国有影响力的信息经济发展试验区。

　　同时，围绕新能源、节能环保、生命健康、海洋高技术、创意设计等战略性新兴产业，聚焦一批本地具备一定产业基础和发展潜力的新兴产业细分领域，重点培育智能电网、节能服务、通用航空、高端医疗器械、生物医药、海洋生物制品、工业设计等细分产业，形成若干个全国有影响力的细分产业链。

　　此外，我市还将抓住新技术、新产品、新模式、新业态蓬勃发展的机遇，推动增材制造、车联网、可穿戴设备、云制造、数字医疗、众包、云设计等一批以“互联网+”为核心的新业态发展。

　　发展战略性新兴产业，人才保障和智力支撑是关键。为此，宁波将加大高层次人才引进力度，大力实施“3315计划”“泛3315计划”“海外工程师”等引才计划，引进一批战略性新兴产业领域的高层次领军人才。

　　同时，实施“技能宁波”三年行动计划，创新技能人才培养模式，探索“企校双制、工学一体”的培养模式，推进高技能人才公共实训基地、技能大师工作室等平台建设，加快打造一批高技能领军人才和技能大师。

　　在谋划建设新项目方面，宁波出台了一系列优惠政策和扶持措施。其中，对战略性新兴产业总投资10亿元及以上独立项目，以及引进世界500强、中国500强中的战略性新兴产业企业，给予市级“一事一议”综合政策。

　　值得一提的是，为了优化拓展新空间，宁波将高标准建设三大新高地：宁波新材料科技城、宁波国际海洋生态科技城、宁波杭州湾新区，使之成为吸引人才、技术、资金等高端创新资源，集聚国家级科研创新平台和具有关键性作用项目的重要平台，引领带动全市战略性新兴产业发展。

　　此外，加快建设5个以上重点区块。支持余姚经济开发区、慈溪滨海经济开发区、鄞州经济开发区、宁波(江北)高新技术产业园、宁波南部滨海新区等重点区块，围绕主导产业，大力引资引智，支持企业创新发展，不断做大战略性新兴产业规模，打造成为战略性新兴产业发展重点功能区。

　　宁波还将精准建设40个专业园，推动专业园向特色小镇发展。对规划目标方向明确、专业化服务功能完善的专业园可列入创建名单，主导产业规模比重达到要求后列入认定名单。列入专业园创建名单、认定名单当年，给予专业园管理机构一次性300万元补助。记者成良田