“畅、绿、洁、美”的雅戈尔大道。(张燕 叶宁 摄)

　　陈斌是镇海公路段工作人员，他还有一个身份是骆霞线(镇骆路)的“微路长”，负责骆霞线从骆驼至甬江隧道全长12公里路段的日常巡查。前阵子暴雨过后，骆霞线的沥青路面出现坑洞，他第一时间掌握情况，并联系公路段修复。

　　在我市，像陈斌这样的基层公路管理人员有400人，他们和1000多名养护工一起，每天在国省道、穿镇公路上巡查，维护着公路两侧洁、美、绿“三化”，把一条条公路，打造成一道道风景。

　　从督查到常规化精细管理再到主动改造桥下空间，我市公路在一次次精益求精的管理中实现“美颜”，全力打造万里美丽公路走廊。

　　全域排查发现三类环境隐患

　　“我们对公路桥梁、隧道、高边坡、高挡墙、高路堤路段、施工路段，还有廊桥、休息亭、路边旅游设施等，以及公路服务站、泵站、应急仓库等，都进行了统一安全排查。”鄞州区路政大队副大队长姜忠良说，从3月份以来，这样的排查一直在持续。

　　今年3月开始，市公路局多次对全市高速公路和普通国省道公路路域环境开展全面大排查，发现问题及时整改。截至9月10日，全市1951个环境问题点位得以整改，主要发现了三类问题。

　　第一类是个别干线公路部分路段建筑控制区存在乱堆乱放、整治标准不高等现象。如宝瞻公路少白岭隧道口被发现标志线模糊，目前鄞州公路段已经在道路中央安装道钉灯；329国道个别道口发现行道树挡路，目前已完成行道树的修剪。

　　第二类问题是个别穿镇(村)公路路段广告牌(布幔商品广告)、非公路标志、废品摊点整治不到位，影响路容路貌。盛宁线宁海茶院乡段有违规搭建的广告牌，宁海公路局联合当地三改一拆办等对此进行了集中拆除。

　　此外，高速公路桥下擅自倾倒生活、建筑垃圾和堆放物品等现象仍有反弹。象山戴港互通桥下空间曾被发现堆放了不少养殖牡蛎的橡胶圈，目前该区域已清理完毕。

　　“环境督查只是非常规手段，更重要的是发现问题后要从制度上去落实长效、精细化管理机制。后续还会展开督查，目的是为了进一步巩固管理实效。”市公路局有关负责人说。

绕城高速镇海段的一处桥下空间被改造成门球场。(张燕 冯叶 摄)

　　分级分网的公路“蚁仗”

　　在宁波每条国道省道县道的起点，都会有一块路牌，上面除了标注公路的基本信息外，还会写上责任人的名字等。这个责任人，就是“路长”，他们将通过网格化的日常巡查，发现公路用地及公路两侧乱搭乱建、乱采乱挖、乱堆乱放等种种问题。

　　2016年起，我市全面推广“路长制”，不断提升公路路况，通过各级路长的精细化管理，打造一批“畅、绿、洁、美”的美丽公路。目前，有7位市领导担任7条高速公路的“路长”，区县(市)政府以及有关开发园区管委会负责人担任辖区高速公路“路长”，乡镇级“路长”具体落实辖区内公路沿线环境问题的治理和整改任务。在此基础上，公路部门在辖区内进一步细化每条公路的管理，推出辖区公路“微路长”、养护员等，进行网格化管理。这些分层分级的公路责任人或管理者，被形象地称为“蚁仗”——蚁，表示亲临现场、分工精细；仗，则是点多面广、管理有序的意思。

　　北仑区副区长王建波担任省道骆霞线和穿山疏港高速公路的“路长”。前段时间，他在巡查穿山疏港高速公路时发现，某处桥下空间有大量垃圾堆积物，且土地裸露现象较为严重。王建波建议采取原点位种植绿化的方式进行治理。一个月过去了，原来的垃圾场变成了绿化地，偷倒垃圾现象也得以解决。今年4月至8月底，北仑区“路长制”巡查共发现175个环境问题点位，已整治完成107个点位，剩下的也已排出整改时间表。

　　鄞州区副区长朱剑涛是沿海中线的“路长”，除了专门巡查，每次经过这条路他都会特别留意路域环境。前段时间，他发现位于咸祥段外蔡村沿路居民区的房子墙体破损，有的甚至墙皮脱落，上面还被刷了很多小广告。对此，朱剑涛协

　　调区域内相关单位展开大面积整治。如今的沿海中线两侧整饬一新，绿树掩映、小河绕村，美不胜收。

　　如果说，“路长”们关注的是需要协调解决的综合性问题，那么，活跃在全市804公里国省道上的养护员们，则守护着每一条公路的日常环境。养护工周国夫负责盛宁线塘溪至咸祥段其中近2公里公路的养护，每天上下午，他都会在这段路上来回巡查一趟。“主要看看路面有没有车辆留下的‘滴漏洒’物，路旁的边沟是否堵塞、路域两侧可视范围是否脏乱等。”周国夫介绍，有时候他还要负责行道树的修剪等，不久前，他在公路旁靠近咸祥犊山村的位置发现了建筑垃圾，及时进行了清理。

　　除高速公路主要由经营单位负责外，全市普通国省道总长804公里，根据养护和管理的难度，以每1.5公里至3公里为一段,分为400小段左右，每小段都有专人负责管理养护。以余姚为例，329国道在余姚市被分为5个网格区间，设有市(县)级“路长”1名，乡镇(街道)级“路长”5名；3条省道公路共分为18个网格区间，设有市(县)级“路长”4名，乡镇(街道)级“路长”18名。在设立“路长”的基础上，余姚还有150多名公路管理员，通过巡查、随时上报等方式，及时查找或清理隐患，维护公路及两侧环境。

　　在保持路面“畅、绿、洁、美”的基础上，我市还将“路长制”和“精品示范路”“美丽公路”创建等结合起来。鄞州区依托沿海中线、鄞横线、盛宁线、鄞城大道、329国道(鄞州段)等，通过路面、设施、绿化的提升改造，打造“美丽鄞州”风景线。同时通过这5条路的示范引领，以点带面，推动其他公路形象提升。

　　为确保已治理问题不反弹、没有新的公路环境问题发生，“路长”们相当重视后续监管，并形成各级联动。象山县级“路长”每两个月听取或开展督查不少于1次，对督查中发现的各类问题以抄告单方式通报所在乡镇(街道)人民政府，督促其及时整改；乡镇(街道)“路长”每月上路巡查不少于1次，定期开展巡查、通报等工作，发现问题及时报告县级“路长”。通过多层联动，当地路域问题得到明显改善。

养护员们守护着每一条公路的日常环境。(张燕 摄)

　　325万平方米桥下空间将被利用

　　宁波境内有500多公里高速公路，可利用的桥下空间有300多万平方米。面对城市发展极其宝贵的土地资源，一度被视为“垃圾场”“仓库”“破烂王集聚地”的桥下空间，如何发挥更好的作用？

　　这是一组出现在镇海区骆驼街道联勤村绕城高速桥下的和谐画面：一排车辆整齐地停在高速桥下，老人们悠闲地打着门球，孩子们挥舞着羽毛球拍，欢声笑语不时传来，与以前的臭气熏天、杂物满地形成鲜明对比。

　　绕城高速公路在镇海区由西往东贯穿骆驼、蛟川、庄市三地，绵延数十公里。以往，一些以捡垃圾为生的流浪汉看上了桥下这块“宝地”，索性搭起棚屋，长期居住，门口堆放的各种杂物和垃圾，发出难闻的臭味，天一热苍蝇蚊虫到处飞；还有人把高速桥下空间违法改建成仓库、堆场。

　　对此，镇海公路部门和骆驼街道尝试使用“以用代管”模式，总投资1500万元，对区域内的高速桥下空间进行“大手笔”整治提升，将桥下空间利用与城市功能区配套充分融合，按照不同的功能要求规划布局了运动休闲、公共停车、民生服务等建设区域，把原来的旧空间打造成一个“新天地”。

　　在北仑区，S20高速公路的万湫山桥下空间，被改造成公园，供居民休憩游乐；穿好高速倪家弄段桥下空间改造成停车场，缓解了当地的停车难问题；大碶俞王高架桥下空间建造了门球场。而就在不久前，穿好高速大碶段中河路桥下空间的停车场改造项目已经获批，这块1.8万平方米的空地将建成88个公交停车位和19个小型车位。“我们每天都要对桥下空间进行巡检，以往隔一段时间总会发现有人偷倒垃圾。”北仑公路段副段长顾春波说，改造完成后这一环境问题将彻底解决。

　　象山盛宁线曾经废弃的桥下空间，如今变成了太极拳、太极剑主题公园；鄞州区将把绕城高速和甬台温铁路潘火大桥段的桥下空间，改造成停车场、绿地、公交车站、环卫设施区、休闲健身区、政府应急仓库、公共自行车维修点等类型。

　　据不完全统计，全市高速公路大型桥梁桥下空间总面积约为379.3万平方米，从线路情况来看，主要集中在绕城高速和穿好高速，此外还包括一些国省道、连接线、高架桥下空间等。目前，我市新一轮桥下空间规划正在研究，预计有325万平方米的桥下空间被进一步利用，全市有18个乡镇(街道)与高速公路经营单位签订了桥下空间管理移交协议。

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　　我市打造千里美丽经济交通走廊

　　“修一条路(航道)、造一片景、富一方百姓”。我市目前已完成美丽经济交通走廊创建规划评审，全市将通过“55950”工程，即“5个美”“5主题”“9大品牌”和“50精品线”，打造千里美丽经济交通走廊。

　　2018年计划建设美丽走廊示范线560公里。通过3年努力，力争推动宁波市交通走廊设施美、环境美、服务美、管理美、体验美，突显以旅游风景、科创产业、生态富民、历史人文、港口经济为主题的经济交通走廊，打造天一历史文化走廊、东钱湖自然风景走廊、四明山红色富民走廊、北仑港港口经济走廊、越窑文化走廊、宁海温泉游憩风景走廊、象山滨海风景走廊、329百里经济长廊、杭甬运河历史人文走廊品牌，建设50条约1000公里美丽经济交通走廊精品示范线。

　　日前，江北区和象山县通过省美丽办考核，被评为2017美丽经济交通走廊创建达标县。(记者张燕 通讯员竺石磊)

　　图示

制图 张悦