象山西周镇荷欣村村民张宝娣在入党积极分子推荐中得票第二，经过第三方“考察团”调查研究认定后，近日被确定为入党积极分子。

　　为破解部分基层党组织在发展党员中存在的乱发展、滥发展、不发展等问题，今年象山创新组建第三方“考察团”，全面推行发展党员考察全程纪实制度，严肃、客观、公正记录申请入党人员的实际表现情况。

　　该县以镇乡（街道）为单位，将领导干部、基层“两代表一委员”、村干部、乡贤能人等群体中的正式党员纳入“考察人员库”，每年根据本地实际情况指定一支“考察团”，由党（工）委书记任团长。同时，向“考察团”成员颁发考察上岗证、签订履职承诺书，并统一组织不少于3天的专题业务培训，确保“考察团”持证率、签订率、培训率均达100%。目前，全县已建立18个“考察人员库”，有考察人员500余人。

　　第三方“考察团”紧盯入党积极分子的确定备案、发展对象的政治审查、基层党委的资格预审等发展党员工作重点环节，严把考察关。采取面对面谈话、入党初心承诺、党员群众测评、违法违纪预先审查等形式，全面了解新发展党员的入党动机、政治觉悟、实际表现等情况，并形成一人一档的“党性检阅报告单”。如西周镇、泗洲头镇“考察团”专门设立“入党初心检阅室”，西周还以学理论、谈认识、听意见、晒实绩、测能力等五方面对发展党员进行量化考核。

　　此外，第三方“考察团”探索建立“孵化器”党支部，在实地考察的同时排摸物色非党村社干部、退伍复员军人、青年农民等优秀人选，纳入“孵化器”党支部培育孵化，破解当前优秀人选推荐真空、发展搁置、找不到党组织等难题。

　　自推行第三方“考察团”以来，象山已发展了1800余名入党积极分子、600余名预备党员。