图为永昌北路3号1单元，诸暨首部老房加装电梯。

　　昨天早上8点，诸暨市暨阳街道大桥社区大桥路56号3单元门口就热闹起来了。几位工程人员在刚刚启动的土建工程前，探讨着施工方案，楼上的居民则乐呵呵地张望着楼底的动静，憧憬不已。

　　这是诸暨老小区居民楼正在加装的第4部电梯。去年以来，诸暨市建设局已审核通过5部电梯的加装申请，其中2部电梯已建成投运。预计年底前，诸暨将有40余户老小区居民能够乘上电梯。不过，也有并不顺利的，滨江南路12号的一台电梯安装一半后停工数月，差点“烂尾”。

　　老房加装电梯，各地都面临着“需求大、推进难”的问题。诸暨有几个居民区加装电梯之路走得相对顺畅，有的走得磕磕碰碰。他们有什么成功经验和失败教训？

　　加装这部电梯非常顺利

　　2017年12月21日，对于暨阳街道江北社区永昌北路3号一单元的居民来说，是值得纪念的一天，绍兴市第一部老房加装电梯诞生了。

　　永昌北路3号坐落在浦阳江畔，建于上世纪90年代，单元楼四周没有遮挡，地段和居住环境都很好，唯一缺点就是楼层高度比一般楼房高。首先产生装电梯想法的是住在一单元5楼的老宣，这些年，因为爬楼梯太辛苦，他多次想过换房。去年，老宣拿定了主意，当起了该单元安装电梯的发起人。

　　当时，加装电梯必须先取得全体住户同意。老宣认为，“人和心齐”最为关键，而发起人更要负责到底。于是，老宣请专业人员参谋，很快就给出了一个“按照楼层高低分配电梯安装费用，后期维修养护费由用户分摊”的方案。单元里居民关系向来好，所以方案一出，就获得了全部12户住户的同意。但光是同意还不行，老宣利用闲暇时间做了大量查询、比对、计算工作，出具了一份最适合本单元实际的安装费用分摊系数表。

　　设计方案很快公布，初步确定电梯安装费用40万元，一、二层住户不出钱，从三层开始，逐层递增，分别为4万元、8万元、12万元、16万元。每层有两户住户，再进行分摊，负担就更轻了，如3层住户每家只需要拿出2万元。由于方案公开透明、细致具体，一次便通过了。经过两个半月的施工，一台美观大方、采光良好的电梯便安装好了。

　　电梯开通了，紧随其后的就是日常维护问题。

　　老宣介绍，全体参与加装电梯的住户代表，选举产生了电梯使用管理小组组长1名，组员2名，负责门卡发放、电梯维护保养联系、使用情况监督公布等，还讨论通过了一份《永昌北路3号一单元电梯使用管理公约》。这份公约共15条细则，从电梯产生费用的分摊、如何收缴，到哪些物品禁止携带进入电梯，乘坐人需要注意哪些事项等等，都进行了详细规定。

　　公约里原本还落实了住户轮流负责卫生保洁的制度，但居民王沛珍却主动揽下了电梯常年卫生保洁的活。“电梯安装时不出一分钱，现在只要出日常运行费就能享受这个待遇，我真的是很知足了。”今年73岁的王沛珍老人住在二楼，根据电梯安装费用分摊原则，二楼不需出资。老人说，平时自己都在家，身体还好，搞卫生是力所能及的事，只要不出远门，电梯卫生自己一人可以搞定。

　　这部电梯差点“烂尾”

　　几家欢喜几家愁。其实，首批通过诸暨市建设局审批的，除了目前已完工的永昌北路3号一单元和滨江北路50号二单元，还有上江东社区的滨江南路12号楼。

　　滨江南路12号楼坐落在浦阳江东面，位于诸暨老城区闹市附近，一台透明的观光式电梯就安装在路边，十分显眼，来往行人经过，总会忍不住抬头看看老小区里这道别致景观。不过，附近商家透露，这部电梯没有安装好，只是个漂亮的“空壳子”。

　　这究竟是怎么回事？记者走近细看，发现电梯果然只安装了一半。

　　居住在这里的杨奶奶告诉记者，这个单元共12户住户，不少住户家中有超过70岁的老人。2年前，诸暨市出台相关政策让他们看到了便利生活的曙光。去年8月，得知大家都有同样意愿，住在5楼、70多岁的老钱做起了加装电梯的牵头人。考虑到外包工程难以令人安心，老钱等人商量后决定自购自装，预算费用为52万元，每户住户按楼层逐级递增分摊。

　　就是这个“自购自装”方案，刚开始大家表示认可，后来却出了问题。今年初，老钱身体不适，便由4楼的周先生负责采购等事宜。火表、横梁等费用都比预算高出许多，工程也因质量问题返工，最终，住户们在52万元基础上还需再补交15万元的费用。

　　“我们去打听才发现别的小区外包安装只要40万元，我们却要67万元。”杨奶奶说，大家纷纷去找周先生要说法，他只出示了一个账单总额，并表示自己只负责采购，不对电梯工程负责。工程没人统筹，住户对不够阳光透明的账目也表示疑虑，电梯加装便停滞下来。

　　“去年我们常说，我们要乘上诸暨老小区里的第一台电梯了。可现在，只能看着别人高高兴兴用上电梯。”杨奶奶不无遗憾地说，她住在顶层，2个月前，她的老伴中风瘫痪了，出院那天，是花了200元请人将老伴抬上楼的。看着楼道外半途而废的工程，杨奶奶咬了咬牙，把她家该补的4万元也交上了。“事已至此，就当多花点钱少生点气。”杨奶奶说。

　　好消息是，在各方努力下，工程有望于近期复工。

　　没有章程、规矩可不行

　　诸暨市建设局规划管理科副科长叶康告诉记者，老房加装电梯，诸暨启动最早。早在2016年，该市就出台《诸暨市既有多层住宅加装电梯管理办法（试行）》。当时规定，既有多层住宅增设电梯，需要征得所在幢或所在单元的全体业主同意，并且要共同签署书面改造协议。

　　在老房加装电梯遇到的问题中，最核心的是全楼居民的利益协调，而反对声往往哪个楼层居民都有。所以，这条规定出来后，不少人建议修改。现在，“全体业主同意”这个规定已调整为三分之二的业主同意。

　　叶康说，一年来，有安装意向、前来咨询的市民不少。在众多申请对象中，目前已有滨江北路46号一单元、滨江北路50号二单元、滨江南路12号楼、永昌北路3号一单元、大桥路56号三单元这5个加装电梯申请通过审核，还有1个正在审批。

　　叶康认为，永昌北路3号一单元的顺利加装，可以说是诸暨既有多层住宅加装电梯的“范本”，它的成功可以用“天时地利人和”来解读。“天时”是政策允许；“地利”是所在单元楼的四周有合适空地；“人和”就是单元楼的邻里关系好，且他们通过有公信力的居民协调统筹，共商自管公约，形成了和谐共治的良好效果。

　　璞玉在前，滨江北路50号二单元在电梯加装中也通过“范本”模式得以顺畅运行。大桥路56号三单元的加装电梯发起人王先生也称，以此经验推进工作，目前很顺利。

　　而滨江南路12号的住户郭先生，则苦笑称家门前的“烂尾梯”是个“反面教材”。“如果重来一次，我们不会同意自购自装的方式，不会没有章程规矩地开始加装。现在，既没享受到电梯的好处，还把邻里关系搞僵了。”郭先生说。