台州晚报1月26讯（记者 姚苗苗）日前，台州发布《全面推行“湾（滩）长制”实施方案》（以下简称《实施方案》），对全面推行“湾（滩）长制”的目标、任务、组织形式等作了部署，提出到2020年，建立健全分工明确、责任到位、协作有序、运行高效的湾（滩）长工作机制，全面提升管理保护能力。

　　四级湾（滩）组织架构基本形成

　　什么是“湾（滩）长制”呢？相信大家对“河长制”都不陌生。而“湾（滩）长制”就像海上的“河长制”。它按照分级管理、属地负责的原则，以市县两级“湾长”和镇村两级“滩长”为主要组织架构，开展相应海湾、海滩的管理保护工作。 “湾（滩）长制”的实施范围在台州湾、三门湾、乐清湾的湾区陆海空间，并覆盖全域海滩，原则上向海一侧扩展至地方海域管理边界，向陆一侧扩展至沿海县级行政管理陆域边界。

　　其实，“湾（滩）长制”并不是新名词。随着去年9月国家海洋局印发《关于开展“湾长制”试点工作的指导意见》，去年7月浙江省发布《关于在全省沿海实施滩长制的若干意见》，台州在海洋保护、生态修复方面做了更进一步的探索，将湾长与滩长进行有机结合，经过探索确立了“以湾统滩、以滩联湾、三湾联动、湾滩一体”的总体思路，形成了一体化布局、立体化管控、差别化治理、科技化支撑、机制化保障的“五化”工作格局。

　　记者从台州市海洋与渔业局了解到，目前，市县两级均已成立“湾（滩）长制”工作办公室，明确市级湾长5人，县级湾长7人，县级滩长15人，镇级滩长86人，村级滩长346人，全市湾（滩）长实现全域覆盖，四级湾（滩）组织架构基本形成。

　　湾河联合管控 健全陆海环境治理机制

　　根据《实施方案》，下阶段“湾（滩）长”将牵手“河长”，建立“湾（滩）长”“河长”联席会议制度，深化“湾（滩）、河”治理体系与治理能力的融合创新、整合提升，构建部门（市县）协调联动机制，探索建立涉海部门间数据共享、定期通报和联勤执法制度，在污染源入海治理、区域限批、综合整治、风险管理和灾害处置等方面通力合作，实现同步部署、同步治理、同步督查、同步考评。

　　此外，还将通过协调推进陆源直排、面源污染、入海断面、海洋倾废、船舶污染“五联控”， 完善统筹规划布局、海岸功能、陆海管控、市县政策、政企资源、湾河治理“六统筹”机制全面推行“滩（湾）长制，加强海湾保护和开发利用。