温州网讯《温州市发展学前教育第二轮三年行动计划(2015~2017年)》(下简称“第二轮三年行动计划”)今年进入收官之年。昨天，市十三届人大常委会召开第三次会议，听取和审议市政府关于学前教育工作情况的报告。

　　自第二轮三年行动计划实施以来，温州学前教育多项指标明显提升：全市普惠性幼儿园1154所，普惠性幼儿园在园幼儿覆盖率达83.2%，超额完成13.2个百分点；全市等级幼儿园1314所，占比为88.43%，其中等级幼儿园在园幼儿覆盖面达94.92%，超额完成6.92个百分点；全市专任教师(含园长)21790人，持证率达80%，超额完成10个百分点；全市专任教师大专以上学历为86.57%，超额完成10.57个百分点。

　　重点抓好乡镇公办中心幼儿园建设，小乡镇至少1所，大乡镇至少2所

　　对于公办幼儿园建设问题，根据市人大常委会的调研，全市1486所幼儿园中，公办幼儿园只有144所，仅占总数的9.7%，占比排名全省末位。全市公办幼儿园只能接纳14.68%的幼儿，其他85.32%的幼儿只能选择民办幼儿园。

　　对于我市公办幼儿园的现状，此前本报已做过《温州119个乡镇仅59个有公办幼儿园如何补“短板”》《你家孩子该上幼儿园了，入园难吗》《幼儿园上学难如何破解，看有关各方如何出招？》等系列报道。从采访调查的情况来看，老百姓对于公办幼儿园的期盼非常强烈。

　　从市区公办幼儿园的设置来看，大多集中在核心城区及新建住宅区，如下吕浦一带公办幼儿园较为密集，而仰义、丰门等市郊地带至今还没有公办幼儿园。到去年底，全市没有公办幼儿园的乡镇(街道)还有82个。

　　按照今年9月1日实施的《浙江省学前教育条例》规定的“每个乡(镇)应当至少设置一所公办幼儿园”，温州计划更进一步。在此次市政府有关学前教育的报告中提出，接下来要以“大拆大整”“大建大美”为契机，结合新住宅开发、农房集聚、低效土地利用等，优先安排新建、改扩建幼儿园。重点抓好乡镇公办中心幼儿园建设，按照小乡镇至少1所，大乡镇至少2所的要求落实到位。

　　市人大常委会的调研报告指出，要大力建设公办幼儿园。针对还没有公办幼儿园的乡镇(街道)，在今年要落实规划布局，各级政府要做好迎接省、市人大常委会的执法检查准备。

　　想方设法拓宽教师培养渠道，为2020年的入园高峰做准备

　　为补齐学前教育这一短板，我市“软硬兼施”，除了扩大幼儿园的建设，在学前教育师资队伍建设上也下了大功夫。

　　2015年起，我市联合在温高校扩大了学前教育的招生名额，并提早启动幼儿教师的招录工作。近两年来，我市共招录幼儿教师419名。然而，幼儿教师事业编制不足，已经成为制约温州学前教育事业发展的“瓶颈”之一。

　　在市人大常委会的调研报告当中提到了一个实例：鹿城区2014年至今新办的公办园都没有核定编制，今年仅招聘10名事业编制的幼儿教师。而非在编教师的收入待遇低，使得优秀的学前教育专业毕业生不愿在温工作，如温州大学学前教育专业的毕业生留温工作的比例不到20%。

　　学前教育想要得到良好的发展，优秀的师资力量不可或缺。市人大常委会在调研报告中希望各级政府，要增加全日制学前教育毕业生考录编制计划，多种渠道留住温大和温籍学前教育专业毕业生，扩大规模招录一批热爱幼教工作的全额事业编制幼儿教师。

　　市政府在报告当中提出，要整合在温高校办学资源，通过扩大招生规模、定向培养、助学金奖励等措施，拓宽教师培养渠道，为2020年的入园高峰做准备。同时，做好公办幼儿园人事核编，补足补齐教师编制。通过政策调控，建立非在编教师年工资补助机制，确保非在编合格教师人均年收入不低于上年度所在地全社会单位在岗职工年平均工资。