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精准施策降成本——数说2016浙江经济之七
2017年02月16日 02:49:01 来源: 浙江在线 浙江在线记者 祝梅 李知政

  浙江在线2月16日讯(浙江在线记者 祝梅 李知政)2016年,我省生产总值较上一年增长7.5%,增速高于全国0.8个百分点。这一平稳增长,彰显浙江经济致力于调结构、促转型的健康态势。

  “健康”二字背后,“降成本”功劳不小。作为全省经济转型升级系列组合拳中的重要一招,在今年的省政府工作报告中,晒出了这样的“降成本”成绩单:制定实施企业减负三年行动计划,直接减轻企业负担1010亿元。

  下好减负“先手棋”

  来自国家统计局浙江调查总队的数据显示,2016年1月至11月,我省规模以上工业每百元主营业务收入中的成本为84.1元,低于上年同期的84.7元,比全国低1.7元。同时,企业税金相当于主营业务收入的比重由一季度的4.6%降至1月至11月的4.2%。

  2016年至今,我省三次出台降成本方面的政策,在帮助企业减负方面下了一手漂亮的先手棋:2016年,在省政府制定实施两批50条减负降本政策举措的基础上,全省11市和部分县(市、区)也出台了具有地方特色的减负降本政策;2017年1月12日,省政府办公厅印发《浙江省供给侧结构性改革降成本行动方案》,从制度性交易、税费负担、用工、融资、用能、用地、物流、外贸、管理等9个方面,再次对降成本进行细分部署。

  我省不断加强政策的针对性。比如,去年12月出台的《关于进一步减轻企业负担降低企业成本的若干意见》中,就有关于降低企业技术创新成本的举措。新举措刚出台,新华三集团知识产权部部长程汝刚就算了一笔账:公司2017年的专利维持费可以节省约36.5%,省下数百万元。

  转型升级新动能

  为适应营改增税制改革,乌镇旅游股份有限公司提早谋划:对供应商进行筛选,保留一般纳税人资格的供应商;对试点后取得的建筑服务,也尽可能取得一般计税方法适用税率的进项抵扣凭证。营改增后,企业税负由2016年5月的4.01%下降至2016年底的1.47%,降幅达63.34%,减税金额超过1800万元。

  数据显示,2016年,我省生活服务业税负下降27.21%。2016年,全省营改增累计减税362.68亿元,其中5月至12月新增建筑、房地产、金融业、生活服务业等四大试点行业减税66.11亿元,税负下降11.59%。

  税费减少,为企业增效营造了良好的环境。营改增以来,开元旅业集团在全国的酒店业务去年降了8000多万元税负。开元旅业集团有限公司董事长陈妙林表示,2016年5月开始在全国推行的营改增和同年11月我省实行的水利基金减免政策为服务业带来了巨大的政策红利,据测算,两者在2017年为集团节约的税金将分别突破一亿元和1000万元。

  降成本,彰显出我省以“减法”换取企业效益“加法”的决心,换取市场活力“乘法”的信心。

  政府的降成本举措也与转型升级密切相关,加大对低端和过剩产能的淘汰力度,同时加大对战略性新兴产业培育企业的扶持力度,以引导企业将资金和精力投诸关键领域,为发展蓄积新动能。

  改革深化进行时

  深化改革,必须着眼企业的获得感。2016年,我省第二次出台降成本政策,就在第一次政策的基础上进行升级和创新。比如,为了鼓励企业“机器换人”,我省明确提出鼓励企业购买使用工业机器人的政策。为了降低企业物流成本,我省分别从降低公路、内河、铁路物流运输成本三个方面提出了细化优惠政策。对企业普遍反映的创新、用能、用地、融资成本高等问题,也提出了针对性的具体措施。

  以企业为基,我省2016年出台的第二批降本举措中,明确暂停征收1994年起征收的地方水利建设基金——这是对2016年上半年首批降本举措的又一次升级。杭州海康威视科技有限公司相关负责人告诉记者,2016年4月地方水利建设基金按70%征收后,企业月均减免近90万元。而全面停征后,每年至少可为企业节省2000万元,从而加大创新投入。

  当前,我省企业融资、税费、用工、用能等部分过高成本均已明显下降。省经信委有关负责人表示,我省企业成本上升的势头已得到初步遏制,企业发展信心得到提振。

  尽管如此,降成本仍有空间。在一系列的转型升级组合拳中,浙江的降成本工作如何保持先发优势,确保政策接地气、执行到位?深化改革的路上,企业要同政府部门形成合力,真正打通政策惠企的最后一纳米。


标签: 数说;浙江;经济 责任编辑: 冯一伦
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