浙江在线3月4日讯(浙江在线记者 邓国芳) 时近惊蛰,江南已流露春意。行走河畔,碧波荡漾、杨柳依依、小桥流水,正是水乡该有的模样。
犹记得4年前的此刻,“多地市民邀请环保局长下河游泳”的网络舆论,让奔跑在发展快车道上的浙江意识到:因水而名的浙江,受低层次产业拖累,水污染日益加重,与清丽水乡渐行渐远。
就在那一年,浦阳江畔打响治水第一枪,“五水共治”决策部署落地生根,浙江开启以水环境治理倒逼产业转型升级的新征程。这一壮士断腕、铁腕治污的实践,探索的是一个事关中国转型发展的重要命题:不以牺牲环境为代价换取GDP,走一条经济发展与环境保护双赢的绿色发展之路。
归来吧,清丽水乡
“江南好,风景旧曾谙”,“五水共治”启动之前,浙江的水生态形势严峻。
数据显示,2012年全省221个省控监测断面中,有32个省控地表水断面为劣Ⅴ类,钱塘江等八大水系均受到不同程度污染。水质性缺水的危机凸现,平原水网地带出现饮用水困难。浦江县因低小散的水晶产业,全县577条大小河流中,90%沦为牛奶河、垃圾河、黑臭河,家园不复美丽。
这是一段艰苦卓绝、气壮山河的历程:2014年至2015年,浙江全面开展“清三河”,消灭垃圾河6500公里,整治黑河臭河5100公里;2016年,大力推进清淤泥,完成河湖库塘清淤1.37亿立方米。4年累计建成城镇污水管网11625公里,完成23137个村的生活污水治理设施建设,提标改造235个城镇污水处理厂,调减生猪存栏800余万头,重拳整治六大重污染行业……水岸同治,彻底斩断污染源,修复水生态。
3年治水,美丽再现。如今,省控地表水劣Ⅴ类断面已减至6个,Ⅲ类以上水质断面占比达77.4%,比2013年增加13.6个百分点。人们惊喜地发现,昔日垃圾河成了天然游泳池,水清岸绿的画卷重回身边。
今年2月6日,肩负“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的重托,浙江再次部署“五水共治”工作——至2017年底,全面剿灭劣Ⅴ类水,提前3年完成相关消劣任务,更高水平实现水环境改善目标,兑现“决不把污泥浊水带入全面小康”的承诺。
重塑江南水乡,这是“五水共治”的初衷。而今,13万公里河川日新月异,美好愿景已然落地、生根、开花。
铿锵行,绿色之路
环境保护与经济发展,真的是一场“零和博弈”吗?通过“五水共治”的生动实践,浙江已作出响亮回答。
“不唯GDP论英雄”,这是多年来浙江人的共识。在“八八战略”引领下,浙江从2004年开始启动首轮“811”行动。产业转型升级的突破口在哪里,绿色发展的主抓手是什么?浙江一直在探索。
实践表明,“五水共治”修复山河本色、治出转型实效,是转型升级系列组合拳的关键招数,也是纲举目张的一个重要突破口。“拆治归”联动发力,淘汰低小散的落后产能,并通过制度创新,将环境保护纳入经济发展体系,实现发展与保护双赢。
尽管不再刻意追求GDP的规模和增速,今年我省政府工作报告中“全年生产总值46485亿元、增长7.5%”的表述,依然引起大家的关注。这表明,在坚持供给侧结构性改革主线、坚决打好转型升级系列组合拳的同时,浙江经济依然保持稳中向好的态势。
江南水乡,已是气象万千。位于浦阳江源头的浦江,与世界著名水晶产地捷克携手,共建中捷水晶产业合作园,“中国水晶玻璃之都”浴火重生;曹娥江流经的上虞,将治水与城市建设、产业发展有机融合,向着一江两岸的曹娥江时代迈进;先后关停5574家低小散企业的诸暨大唐镇,沿着穿镇而过的冠山溪,规划建设占地面积2.96平方公里的袜艺小镇……钱江两岸,涌现勃勃生机。
倒逼产业转型升级,这是“五水共治”的目的。而今,浙江经济结构得以重构,绿色发展之路已然明晰。
加油干,治水铁军
遍及全省的“五水共治”,让浙江一路收获惊喜:“河长制”领跑全国,农村治污全球点赞……今日浙江,已有足够底气拉高标杆、自我加压,把“浙江的今天”建设得更好,为“中国的明天”提供更多的浙江实践。
治水,改写了浙江山河,也锻造着浙江铁军。面对新的使命,“五水共治”如何向纵深挺进?今年2月,我省发出“以铁军精神全面剿灭劣Ⅴ类水”的动员令,浙江治水铁军乘势而上、乘胜追击,奋力夺取“五水共治”的全面胜利。
这是一场不能输也输不起的战斗。眼下,“五水共治”取得重要阶段性成果,但治水任务远未完成,特别是各地还有不少劣Ⅴ类水,成了人们的心腹之患和心头之痛。如今,剿灭劣Ⅴ类水是建好“浙江的今天”的“奠基石”,是向“中国的明天”鲜活样本挺进的“先遣战”。
全面消劣,把治断面、全覆盖作为首要任务。抓住重点、精准发力,彻底剿灭省控和市控断面劣Ⅴ类水,整体推进、全面覆盖,整体剿灭全域劣Ⅴ类水。各地正开展“地毯式”排查,明确治理重点,努力做到无盲区、全覆盖,重点地区温州、台州已制定作战图、明确时间表、签订任务状。
全面消劣,把高标准、提水质作为更高要求。全省已消灭劣Ⅴ类水的地区,正着力做好水质巩固、提升文章,尤其是生态环境位居前列的地区,正自我加压、主动提标。各地抓住“截、清、治、修”四个环节,实现从污水控源、污水处理、污泥清理到水体修复的全过程、全系统、全方位治理。
全面消劣,把“拆治归”作为根本依靠。全面剿灭劣Ⅴ类水,实质是对全省落后产能发起斩草除根的“大围剿”,各地统筹念好“拆治归”三字经,坚持破字当头、治拆联手、以拆助治,以“三改一拆”坚决斩除劣Ⅴ类水的源头“老巢”;坚持立字为要、归治同向、以归促治,使浙商回归成为剿灭劣Ⅴ类水的治本“利器”。
荡涤一切污泥浊水,这是“五水共治”的新征程。而今,浙江铁军撸起袖子加油干,翻篇归零再出发。
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