浙江在线6月11日讯 坚决扛起全面从严治党这个第一责任，压实压紧管党治党主体责任和监督责任。党的十八大以来，浙江省委牢记新使命，着力弘扬“红船精神”，以更高、更严的标准承担起全面从严治党主体责任，化为深入实施“八八战略”、扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、建设“两富”“两美”现代化浙江的不竭动力。在省委的坚强领导下，各地各级党组织和党员干部围绕发展抓党建，抓好党建促发展，不断推动党建工作取得新成效。

　　抓党建，浙江这么干

　　制图：戚建卫

　　从2011年起，连续6年开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，建立了基层党建责任清单，形成了述党建、评党建、考党建，任用干部看党建、齐抓共管抓党建的良好氛围。

　　近年来，浙江基层党建工作一直有新突破、新作为——全面加强基层党组织和基层政权建设，探索实施“整乡推进、整县提升”，选树“千名好支书”“万名好党员”，让党的旗帜在基层阵地高高飘扬。

　　我省每季度利用一个晚上召开一次县(市、区)委书记工作交流会，至今已举办16期，县(市、区)委书记上台打擂、比拼实绩，在干部队伍中促进形成以实绩论英雄的导向。据不完全统计，截至本次县(市、区)换届结束，累计已有181人次县(市、区)委书记发言“赶考”。

　　去年，实现对79个省级特色小镇党建工作全覆盖，新建非公企业党组织3100多个。

　　湖州：“一刻钟”入耳入心

　　浙江在线记者 翁浩浩 沈洁 通讯员 沈秋

　　6月2日，湖州市社会保险管理局会议室内，一堂特殊的专题辅导报告正在进行。

　　现场，社保局有关负责人剖析了近期全省社保领域发生的5起违纪违法典型案件，还结合当地业务实际，逐一进行风险警示分析。在场的党员职工听得特别认真。

　　整个报告持续了约15分钟。为什么这么短?原来，这是市社会保险管理局开展的一次“党性党纪教育一刻钟”学习。

　　一刻钟，可以做什么?听党课、炼党性，这是湖州党员干部的响亮回答。

　　去年以来，湖州市注重抓严抓实“两学一做”学习教育，全面推行“党性党纪教育一刻钟”制度，将其作为党性教育必修课，推动广大党员干部常敲警钟、常照镜子、常思修为，并实现了全市县处级以上党员领导干部全覆盖。

　　“微党课” 全覆盖

　　5月27日，湖州市委召开常委会议。会议正式开始以前，“党性党纪教育一刻钟”学习如期登场。这次的主题，是由一名市委常委领学习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的重要讲话。“虽然只有15分钟，但课堂放在重要会议之前，学习效果特别好，每一次都很有收获。”一名参加学习的领导干部说。

　　眼下在湖州，固定“一刻钟”时间安排，保持勤学常思，已是广大党员干部的行动自觉。湖州市委专门建立“党性党纪教育一刻钟”学习制度，要求市、县、乡党委和各级机关部门在召开常委会(党委、党组)会议前，统一安排15分钟左右时间，开展党性党纪专题教育，并规定每月至少1至2次。去年以来，全市各级党委(党组)已开展“党性党纪教育一刻钟”1922次，实现了840余名县处级以上党员领导干部全覆盖。

　　“党性党纪教育一刻钟”实行计划预告制，各地各单位结合实际，每季、每月排出学习重点和时间安排。每次学习提前预告、通知到人，一并发放相关学习资料。

　　一刻钟 学什么

　　党建是一篇大文章，每次只学15分钟，怎样做到见微知著、入心入脑?湖州市的经验是：精选话题、深学细研。

　　作为一名党员，学习党章党规是一门必修课。“党性党纪教育一刻钟”把《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，划分为若干重点学习章节，每次“党性党纪教育一刻钟”集体学习1至2个章节，引导党员干部熟知牢记，逐步做到全面系统掌握。同时，深入学习《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》，分篇章逐字逐句研读。但凡中央有新精神、习近平总书记发表重要讲话，各级党员干部利用“党性党纪教育一刻钟”及时抓好学习。

　　去年以来，仅市委常委会就围绕学习习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会、庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话等，开展了20余次专题学习。

　　此外，湖州市立足党员干部思想工作实际，有针对性地组织学习各系统涌现的优秀人物事迹，鼓励党员干部查差距、学先进、当先锋。

　　河北农业大学林学院教授李保国，倒在援疆岗位上的市援疆指挥部原党委书记、指挥长黄群超，湖州市公安局开发区分局民警、罗师庄新居民党支部书记马长林……这些可敬可亲的优秀党员成为了越来越多党员干部的学习榜样。

　　重创新 注活力

　　领导干部操办婚丧喜庆事宜，不能由着性子来。今年3月下旬，安吉县出台《关于规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的若干规定》。3月31日下午，安吉县天子湖镇迅速在班子会上利用“党性党纪教育一刻钟”，逐条解读学习这项新规。

　　从湖州市委发端，如今的“党性党纪教育一刻钟”，内涵不断扩容，学习主体也逐渐向基层延伸。

　　它的魅力何在?

　　这源于湖州市不断创新“一刻钟”组织形式，注重活学活用。市委常委会以上率下、作出样子，每次召开市委常委会议都安排1名市委常委领读领学重点内容，谈学习感想体会。根据常委分工，对有关党内规章、重要政策等进行深入解读。比如，安排纪委书记解读《纪律处分条例》、组织部长解读《地方党委工作条例》、统战部长解读《统战工作条例》等。

　　同时，湖州市还把新媒体运用得得心应手：利用“党性党纪教育一刻钟”组织党员干部观看《做合格党员》微视频、《郑义门》廉政动漫；市委组织部还专门制作“两学一做”学习教育怎么学、怎么做FLASH系列微动画，以鲜活生动的方式开展党性党纪教育；梳理中央和省、市通报的贪污腐败、滥用职权、违反中央八项规定等方面的典型案例，采取以案说法形式深刻剖析，促使党员干部注重自省、警钟长鸣。

　　一项制度要有持久生命力，离不开督查考核这一指挥棒。

　　目前，湖州市将“党性党纪教育一刻钟”纳入县区、市直各单位年度党建工作及党风廉政建设责任制考核内容，在年终检查考核和专项抽查时，加强对活动开展情况的监督检查，进一步推动学习制度落实到位。

　　省委党校公共管理教研部副主任、教授陈宏彩认为，加强党的建设是一项系统工程，各级党组织负责人要切实担当起党建工作的主体责任。“党性党纪教育一刻钟”学习制度坚持领导干部率先垂范，着眼辐射带动全体党员干部深学细研，促进良好学习习惯的养成，营造浓厚学习氛围，从而推动各级党组织“两学一做”学习教育常态化制度化。

　　黄岩：强基惠民村村帮

　　浙江在线记者 李攀 陈久忍 通讯员 丁瑞峰

同济大学教授和区农办主任一起指导帮扶美丽乡村建设

　　明月升，海潮起，潮水漫村际。千余年来，台州市黄岩区北洋镇潮济村兴衰皆因水。上世纪五六十年代，山区建成水库，水路中断，作为中转之地的潮济村开始走向衰落。

　　如今，这个沉睡的古村“苏醒”了，鹅卵石铺就的百米古街被打磨一新，酒肆、茶馆、中药店擦亮尘封的老店招牌。每个假日就是古村的“集市日”，四方游客共同“赶集”。促成古村华丽转变的，正是对接潮济村的“外援团”。他们中既有来自区农办的党员干部，还有善调解的人民法院干警，“外援团”的到来激活了村庄。

　　为实现基层党建整乡推进、整县提升，解决“点强面不均”的问题，黄岩区按照台州市提出“部门帮村、干部联户、按需结对、一帮三年”的要求，开展“强基惠民村村帮”，发挥团队优势，集中攻坚软弱落后村和经济薄弱村的整顿转化，提升农村基层党建的整体水平。

　　初夏，走进黄岩区宁溪镇五联村，村党支部书记陈景岳带记者沿古道游览百年古村：河道上游书画阁、茶艺馆、体验农舍等错落有致，中游四季花海景观区赏心悦目，下游还有村民服务中心、“原住民”住宅……在他的介绍中，一幅带有“新乡土”气息的蓝图缓缓铺开。

　　陈景岳说，五联村很“年轻”。两年前由五个行政村合并到一起，共有256户662人，区划是整合到一起了，可是民心和古村发展又该如何捏合?起初，镇里制定了一个“双核”计划，在党员较为集中的乌岩头设立一个党支部，另外原来4个村成立一个党支部。不过，在帮扶团团长、黄岩区委党校老师王文祥看来，党建先行的想法没错，但五联村要想发展，必须先把全部31名党员拧成一股绳。宁溪镇接受了帮扶团的建议，帮助村党组织凝聚合力的同时，帮扶团成员、区农办干部又为五联村送来了一位“高人”——同济大学建筑与城市规划学院教授杨贵庆，他用自己的专长为五联村精心描绘发展蓝图。

　　有了主心骨，有了发展方向，村两委班子紧密团结，投入到古村改建中，就连在外经商的党员也通过支部微信群，时刻关注着家乡的点滴变化。

　　在黄岩，“强基惠民村村帮”正像一块红色的海绵，汲取了方方面面的点滴力量，融合了利民惠民的诸多举措，构画了村美民富的发展蓝图。

　　瓯海:党建述职强担当

　　浙江在线记者 翁浩浩 汪成明 区委报道组 严建春

瓯海区让干部在攻坚中提升实战能力

　　“我宣誓：坚决拥护党的领导，讲规矩、守纪律、做表率、干实事……”5月3日，在温州市瓯海区大礼堂，全区行政村、社区干部以及20名大学生村官铿锵宣誓。由区委书记、镇街党(工)委书记、“第一书记”、优秀村党组织书记等授课的村(社区)干部培训班正式启幕。与以往不同，授课者和听课者在今年培训班上的表现，要记入年终党建述职报告。

　　党建抓什么，怎么抓?而今在瓯海区，党建述职成为各级党组织“一把手”的必考题。

　　前段时间，在瓯海区梧田街道大堡底村，67名党员和55名村民代表集体听取了村两委干部的述职报告，并在测评表“是否支持留任”栏里写下意见。

　　把党员和村民代表作为村干部是否留任的评议主体，是瓯海区扩大基层党建述职评议对象的新探索。

　　不仅是村干部述职，瓯海区各级“一把手”党建述职都是“真刀真枪”：镇街党(工)委书记现场述职、区委党建工作领导小组成员单位“一把手”书面述职；区委全委会成员、区党代表、优秀村(社区)党组织书记、“第一书记”和软弱落后村党组织书记等现场评议。

　　“现在，我每天醒来的第一件事，就是打开‘两学一做’学习教育工作群。”瓯海区潘桥街道党工委书记林照光说，他是这个群的群主，群好友包括街道干部、各村社党组织书记、村社组织委员、两新党组织书记等90余人，遇到难题时，大家群策群力，确保工作有序开展。

　　这个“微创新”让林照光抓党建更加得心应手，也给他的党建述职评议添了不少分数。林照光曾任娄桥街道党工委书记，在他任职期间，娄桥街道连续4年被评为区考绩先进单位，党建工作名列全区前茅。

　　走进瓯海区景山街道净水村，一排排别致的小楼映入眼帘。这是净水村征地后建造的第三期安置房。

　　“这是我们村第一次由房地产开发商建设安置房。”村党支部书记李健众说，2016年以来，依托城中村改造契机，净水村的安置办公楼、村民安置房、瓯海货运市场股权改组、加油站改造等项目快速推进，2016年村集体收入达625.7万元，人均4.31万元。

　　这缘于2016年1月举行的那场镇街党(工)委书记抓基层党建工作专项述职会。就在那场述职会上，他们村获得了30万元的项目启动资金。

　　党建述职，还能获得项目启动资金?原来，这是瓯海区党建述职的新探索。当时，述职会把2016年度“十村样板、百村示范”工程作为党建述职考题，镇街党(工)委书记现场推介本镇街样板村项目，有关单位、区党代表、村(社区)党组织书记代表等与会人员现场测评，得票前3名的项目各获得30万元启动资金，并给予政策、资金等方面倾斜。

　　现场气氛十分热烈，全区13位镇街党(工)委书记纷纷当起“项目推广员”。景山街道党工委提出通过深化党建，把净水村打造成宜居宜商“新净水”，最终收获启动资金。

　　以强带弱、抱团发力，是瓯海区仙岩街道“党建联盟”的发展理念。

　　“仙岩街道党建存在‘盆景不大、风景很少’问题，所以要补齐短板、抱团发展。”街道党工委在2016年初启动了“找短板、补短板”行动，共查找梳理街道及村级各类问题82个，限期落实整改。同年7月，街道发挥“党建联盟”优势，集中打造穗丰村从后进村向先进村华丽变身的典型样板，并树起了“一抹红色引领绿色立方”党建品牌。

　　每次党建述职前，瓯海区都会组织专人进行抓基层党建专项考察，考察情况记入干部纪实档案，作为个人年度考核、干部选任的重要依据。