“天台经验”的主要成效:支部建设实现“三度”、“三有”
通过推行支部标准化建设20条,天台县基层党组织体系更加严密、党员队伍更具活力、组织生活更有质量、党建阵地更为规范、党建保障更趋有力、推动发展更加有效,全县先进支部增量不断扩大、中间支部水平不断提升、后进支部整转不断加强,全县1400多个基层党组织全部实现了晋位升级,各领域打造了287个党建示范点,建成了31条支部标准化建设示范带,达到了点上突破、面上提升、整体提高的效果,形成了“全领域建强、全区域提升”的生动局面。
一是统一了尺度,让党支部建设建有方向。党支部建设20条标准,整合了《党章》等党内法规和中央、省委、市委有关文件规定,吸收了近年各地行之有效的实践经验,突出“五个”基本建设,加强顶层设计,建立起支部建设的硬标尺,解决了党支部工作该怎么干、怎么干好的问题,让基层抓支部建设有章可循、有理可依,为落实“一切工作到支部”提供了体制机制保障。
二是校准了刻度,让党支部建设评有依据。党支部建设20条标准,将支部建设的方方面面化繁为简、化难为易,量化为分值、简化为流程,如党建阵地上要求“五个一”,主题党日“五统一”、“六步骤”,发展党员25个环节等等,简洁明了,容易操作,让基层抓支部建设有了可遵照执行的评判刻度。同时,依托大数据加强支部运转精准监测,以智能化、信息化、可视化的手段,实现了党建痕迹可追溯、党建工作绩效可考核。
三是提升了亮度,让党支部建设抓有实效。党支部建设20条标准,坚持共性与个性相结合,针对农村(社区)、机关、教育、卫生、国企、两新组织、离退休干部等七个领域的实际情况,突出党建工作有力有效服务保障中心大局的政治功能定位,在制订标准时围绕组织力提升各有侧重、各具特色,形成一领域一模式的支部标准化建设格局,不仅加固了 “底板”,补齐了 “短板”,也做强了 “长板”,充分激发了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为天台县域经济社会高质量发展提供坚强保障。近年来,全县持续打赢了城市五大区块改造、杭绍台高铁、万亩工业用地等重点项目建设攻坚战,成功捧回了治水“大禹鼎银鼎”,先后荣获国家卫生县城、全国电商百佳县、中国绿色发展与生态建设优秀城市、美丽浙江建设优秀县等称号,用任务落实、数字增长、面貌变化、群众笑脸展现了党建工作实效。
“天台经验”的主要启示:支部建设须处理好“四种关系”
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织建设是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程。天台县推进党支部标准化建设,把党支部日常工作纳入标准化体系,将标准化的原理、方法运用到基层党建工作中,构建了系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精准化的党建工作考核机制,顺应了党建工作规律,提高了党建工作质量,提升了县域发展水平。支部标准化建设的“天台经验”,对各地各部门尤其是县一级层面来说,具有重要的学习借鉴价值。概况起来,就是要处理好四种关系。
第一,处理好党建问题治理与推动发展的关系。天台县加强党支部建设标准化,通过解决基层党建存在的制度落实不严、标准要求不高、建设质量不硬、工作成效不大等问题,补短板,强弱项,提升了党支部组织力,推动了基层党建工作全面进步、全面过硬。同时,按照《党支部建设标准化手册》规定要求,在坚持好工作标准的基础上,将基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、环境提升、精神文明建设、社会治理有机结合起来,推动经济社会发展各项事业全面发展。
第二,处理好党建对标创建和日常工作的关系。天台县加强党支部建设标准化,针对日常工作存在的问题,建立责任清单、问题清单、任务清单,进行整改提升,积极开展争创达标。不是在以前工作基础上另起炉灶、重构体系,而是把党支部日常工作纳入标准化体系,用标准矫正、匡正以前不够规范、不够严谨的工作流程和工作内容,从而大大提升了日常党建工作的质量。
第三,处理好党建规程要求与质量效果的关系。天台县加强党支部建设标准化,既注重程序和环节,在严谨严密、对标达标上下功夫,更注重工作的质量和效果,在解决问题上碰硬较真,防止出现“程序空转、不起作用”的现象。牢固树立标准意识和质量理念,始终把质量放在第一位,按照时间进度和标准化要求,对重点任务、推进措施等进行细化分解,有效绘制路线图、列出时间表,上下联动、合力推进,不放弃质量赶进度,也不搞应付、图形式、走过场,真正抓实了基层、打牢了基础。
第四,处理好党建典型示范与全面推进的关系。天台县加强党支部建设标准化,坚持分行业、分领域稳步推进,在农村、机关、两新、国企、学校、医疗、离退休等领域高标准、高质量创建示范点和示范带,使后进变先进、先进更先进,推动基层党建工作质量全面提升。同时,坚持边推进、边总结、边完善,按照“抓点树标、聚点为线、连线成面、全面铺开”的思路,在取得成功经验的基础上向其他领域推广,实现了全县基层党建“全领域建强、全区域提升”。
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