浙江自贸试验区全年实现船用燃料油供应472.4万吨，逆势增长15.1%；油气等大宗商品贸易交易额累计突破1.8万亿元；跨境人民币结算量累计突破3000亿元……更关键的是，国际巨头纷纷加码舟山，为全国自贸试验区油气改革探出更多经验。

　　改革走入深水区

　　去年7月，浙江出台《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展的实施意见》。浙江自贸试验区舟山管委会有关负责人介绍，截至目前，《若干措施》涉及的11个方面26项举措已100%启动实施，自贸试验区管委会下发的257项重点任务完成或部分完成242项，有效实施率达94%。

　　逐一对照《若干措施》要求，浙江自贸试验区的油气改革不断向深水区加快迈进。浙江自贸试验区舟山管委会有关负责人介绍，首先是落实文件有关“提升油品流通领域市场化配置能力”的要求，进一步推进油品贸易自由化。去年，浙石化成为全国唯一一家获得成品油出口资质和配额的民营企业，累计获批300万吨成品油和139万吨低硫燃料油出口配额。此外，浙石油公司成功获批第二张原油进口牌照。

　　在燃料油加注领域，浙江自贸试验区也加快制度集成创新。在原先的改革探索基础上，浙江自贸试验区又根据赋权的要求进行改革，在全国率先完成低硫船用燃料油出口退税业务，大大降低了我国船用燃料油价格，增强了国际竞争力。

　　得益于改革红利，如今舟山区域的燃料油加注价格基本跟新加坡持平，对于推动我国燃料油加注市场发展起了很大作用。去年因为疫情影响，全球市场整体环境呈下降趋势，但舟山区域的增幅位居全球主要加油港首位。

　　招引更多国际巨头

　　在《若干措施》的26条新政中，排在第一位的就是“引入战略投资者”等内容。而随着赋权扩区，浙江自贸试验区对国际巨头的吸引力也不断增加，仅过去半年就吸引14个世界500强项目落户自贸试验区。其中，SK入股新奥LNG接收站项目，道达尔与新奥能源库容租赁合作项目等重点外资项目进展顺利。

　　根据《若干措施》要求，浙江自贸试验区舟山区域还聚焦高端化学品和化工新材料发展，加快推进一批重大石化中下游产业项目落地。目前，霍尼韦尔催化剂项目已开工，一塑聚苯乙烯等项目正式启动。与此同时，2020年新奥一期项目全年LNG接卸230万吨，二期新增200万吨项目顺利推进，新奥舟山LNG接收站的外输管线正式打通。

　　过去一年，舟山新增油品企业1880家，能源和油气类企业实际利用外资2亿美元。此外，摩科瑞、中化道达尔、BP、托克、SK、半岛石油等一批油气企业也在对接中，为油气贸易发展储备资源。

　　“这些战略投资者的到来，不仅带来了国际投资，更将发挥他们在风险控制、交易模式、行业标准等方面的优势。”省商务研究院院长丁书锋认为，这将帮助浙江自贸试验区的油气交易更加符合国际通行规则，从而进一步做大做强油气贸易。

　　改革经验辐射全国

　　一年来，浙江自贸试验区油气领域的改革创新辐射全省，同时也努力为全国自贸试验区改革提供更多经验。

　　根据中央赋权内容，浙江自贸试验区去年与上海合作，开展了全国首单浙沪跨港区国际航行船舶供油业务，今年初又进一步与上海签订了《保税船用燃料油一体化供应协议》。浙江自贸试验区舟山管委会有关负责人表示，对于上海和浙江，跨港区供油都具有里程碑意义，标志着长三角供油市场一体化迈出了关键一步，“中国的供油市场很大，但如果没有实现一体化，就很难在国际上进行竞争。”

　　从全国来看，浙江自贸试验区赋权后的探索实践，也为其他自贸试验区促进贸易投资便利化自由化提供了不少借鉴。一年来，浙江自贸试验区新增“全国首单跨区域船用燃料油出口退税、锚地综合海事服务、船舶通关一体化改革”等制度创新成果45项，其中“绿色船舶修理企业规范管理”被国务院向全国复制推广。

　　在扩区后，浙江自贸试验区油气领域改革也加快在省内的复制推广。去年9月，浙江自贸试验区组织赴金华、义乌开展自贸区金融创新政策路演，加快贸易便利化、金融开放、投资管理、事中事后监管等诸多领域的试点经验在其他片区落地。此外，在人民币国际化示范区业务方面，浙江自贸试验区内的经验也与联动创新区改革形成联动、创新协同之势。据统计，已有88项制度创新成果在全省复制推广。