浙江新闻客户端联合浙江省检察院推出视频栏目——“浙检十三邀”。这一系列将邀请13位投身浙江检察事业的代表人物，通过他们自己亲身经历的案件故事，分享在办案中的心路历程，同时为大家解读其中的“门道”。

　　本期播出《温州市人民检察院副检察长赵海霞：织密打击成品油走私犯罪的法网》

　　浙江温州，有着355公里的漫长海岸线，境内有瓯江、鳌江、飞云江水系，河网密布、海陆交通发达，但也为海上走私成品油提供了便利的地理条件。在温州，执法司法机关已办理多起成品油走私案件，这些案件“家族式+公司化”的作案手段极具隐蔽性，个案案值不断“刷新”，最高涉案金额达13亿多元，一些群众以参股形式成为走私犯罪“外围成员”。

　　千里海防，利剑守护。本期聚焦海上走私成品油犯罪，看执法司法机关如何形成合力，斩断成品油走私链条，震慑走私犯罪，守护浙东南海防线的“风平浪静”。

　　本期嘉宾 赵海霞

　　温州市人民检察院党组成员、副检察长。全国五一劳动奖章获得者，全国优秀公诉人，全省优秀检察官，温州市十大优秀青年、人民满意公务员，先后荣获个人二等功1次、个人三等功3次。曾办理多起最高检、省检察院交办的重大疑难复杂刑事案件。

　　精彩内容

　　浙检十三邀：大数额的走私案和普通案件在运营模式上有什么新变化？

　　赵海霞：近几年，走私案件不断呈现“家族化”和“公司化”的运营模式。比如，黄某某等人走私案件的35个嫌疑人有17位是家族里的血亲或姻亲，事先订立了攻守同盟，6个主犯到案概不认罪。“公司化”就是说现在的走私团伙主犯相当于企业里CEO的角色，幕后老板只负责管理到公司中层，公司中层对下面的公司成员再进行管理。

　　浙检十三邀：这样的模式对于集团主犯来说，是不是隐蔽得更深了？

　　赵海霞：是的。现在的走私犯罪反侦查能力特别强，由于他们各个走私环节互相不隶属，其中一环被侦查机关打掉后，他们重新排列组合后可以继续实施走私行为，整个走私链条还能保持完整。此外，他们还有多种方式来逃避侦查，比如在交易环节使用纸币编号作为接头暗号，大量使用无主的“幽灵卡”，甚至借用他人名字对非法所得进行转账等。

　　浙检十三邀：涉案的不少都是普通老百姓，他们是怎么参与到里头去的？

　　赵海霞：走私团伙会利用小额股份入股作诱饵，招募本地村民大量进入走私集团。当地老百姓会觉得我的邻居怎么“一夜暴富”，所以也会呼朋唤友共同“发财”，有的甚至追逐家族式的“经济复兴”，没有认识到违法犯罪的严重性。

　　浙检十三邀：法律适用问题如何破解？

　　赵海霞：近年来，随着司法解释和相关纪要的出台，我们逐步织密了打击走私犯罪的法网。比如说，关于罪与非罪这个问题上，明知他人从事成品油走私活动而提供贷款、资金、帐号、发票、证明、运输工具、保管或其他方便，按照走私犯罪共同认定，对无法查实直接向走私人人购买的，可以掩饰、隐瞒犯罪所得罪定性，销售伪劣成品油的，则可以销售伪劣产品罪定性。此外，在主观明知的认定上，规定“使用‘三无’船舶”“故意关闭删除导航”“深夜隐蔽地点交易”等十四种客观情况可直接推定主观明知的犯罪故意，大大降低了执法司法机关对口供的依赖。

　　浙检十三邀：如果有些走私行为刑法上不构成犯罪，是不是就没有其他打击的手段的？

　　赵海霞：我们现在更强调刑事打击和行政执法的互相配合和衔接，在刑法上定不了罪的，我们会建议相关的执法部门对他进行行政处罚，甚至给予幅度范围内最高的罚款，或者是行政拘留等等来配合刑事的打击，争取对全链条的走私行为进行打击。

　　浙检十三邀：对于那些利用“幽灵卡”转账导致涉案财物追缴难得问题，如何解决？

　　赵海霞：针对这个问题，我们联合各个金融机构、行政执法部门，加大对违法所得的追缴力度。在走私犯罪办理中经常出现无主银行卡无法追缴的情况，我们积极对接市中级人民法院采取公告的方式告知原主认领，在通知原主或者公告满六个月后无人认领的，严格按照无主财物处理，依法拍卖、变卖后所得价款上缴国库。我们不仅把人判了，还不能给他东山再起的经济能力。

　　浙检十三邀：我们从很多案例中看到，有不少是参与到走私行为可能是望风的，或者说是参股，这种行为我们检察机关在具体的司法实践中怎么认定和把握？

　　赵海霞：我们积极地适用认罪认罚从宽制度，2018年以来，一共对25个人作出定罪不起诉的决定处理，相反的，对于主犯，有55个人判处十年以上的有期徒刑，而且原则上是没有缓刑的。我们通过这样的一个方式，来告诉走私团伙的所有人，你如果配合检察机关，彻底认罪认罚，我们刑法上就会对你体现出“从宽”，你如果顽固地抗拒到底，那种有“从严”一条路走到底。