加强反腐败国际追逃追赃工作，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是全面从严治党和反腐败斗争的重要一环。省委将反腐败国际追逃追赃工作纳入清廉浙江建设工作部署。

　　自省监委成立以来，这件事关反腐败斗争全局、关乎民心向背的大事在我省办得如何？

　　我省强化党对反腐败工作的集中统一领导，建立健全追逃追赃协调机制，坚持法治思维和法治方式依法推进追逃追赃工作，坚持持续发力、逐案突破，积极参与反腐败国际合作，多措并举筑牢防逃堤坝，推动追逃防逃追赃工作实现高质量发展。

　　从2017年1月省监委成立至2020年底，“天网行动”追回外逃人员823名，追赃挽损约34亿元。防逃篱笆越扎越紧，2017年以来，新增外逃党员和国家工作人员数量明显下降，全省党政机关国家工作人员外逃“零增长”。

　　协同发力

　　铺下“天罗地网”

　　从中越红河公路大桥一侧桥头走到中心点，不过短短150米，也许是胡亦品走过的最“漫长”的一段路。2020年4月28日晚上10时许，越南警方将因涉嫌贷款诈骗罪外逃的“红通人员”胡亦品移交中国警方。

　　2019年初至2020年3月，在任职交通银行温州分行高新区支行零售客户经理团队主管期间，胡亦品通过使用他人名义、伪造相关房产等证明材料向交通银行温州分行高新区支行申请贷款，并利用职务便利给予审核放款，截留自用。

　　胡亦品案件是中央追逃办“天网2020”第一起重点督办案件，涉案金额巨大，达2.59亿元。

　　即使在国内外疫情防控特殊时期，追逃的脚步也一刻不停！

　　胡亦品的反侦查能力非常强，一边逃窜，一边不停地更换手机卡和交通工具，甚至还企图通过购买机票来干扰案件调查和追逃工作思路。

　　“他一直逃，我们就一直追，几乎把所有可以用的手段都用上了。”温州市公安局经办民警说，经过深入排查走访和综合研判，最终查到胡亦品的落脚点就在越南。

　　在中央追逃办的统筹协调下，浙江省和温州市两级追逃办加大督办、协调力度，省市两级公安机关抽调经侦、刑侦等部门精干力量成立专案组，全力推进情报研判、人员缉捕、发布红通、浙滇省际合作、案件侦办和中越执法合作等工作。2020年4月27日，中越两国公安机关克服疫情影响、开展密切合作，成功在岘港将胡亦品抓获。

　　根据当时的全球新冠肺炎疫情防控形势，中越双方无法通过空中交通完成嫌疑人的交接，只能通过陆路口岸将嫌犯遣送回国。押解人员随温州派出的专用车辆途径6个省份，第一时间将胡亦品从河口口岸押回温州。

　　仅用47天，克服疫情带来的重重困难，多级多方构成的追逃团队就将胡亦品缉捕并遣返回国。

　　“红通人员”胡亦品的归案，是我省监察体制改革后，追逃追赃体制机制不断健全、制度优势转化为治理效能的又一重要战果。

　　自“百名红通人员”名单发布后，省委反腐败协调小组就建立起集中统一、高效顺畅的追逃追赃协调机制，把发散的职能、分散的力量聚集起来，形成工作合力，改变了过去“九龙治水”的局面，反腐败斗争形成了国内“打虎”“拍蝇”、境外“天网”“猎狐”的整体合力，有力助推清廉浙江建设。

　　2017年8月，省监委单独设立追逃追赃室，履行追逃追赃和防逃工作职责。全省各市纪委监委在监察体制改革中，全部设立了追逃防逃机构，实现市级追逃防逃工作机构全覆盖。

　　我省还多次开展外逃人员大起底工作，全面摸清底数，实行专人专班、一案一档、因案施策。同时推进重点案件挂图作战，重要情况及时报告，集中会商，合力攻坚。

　　继2016年“百名红通人员”头号嫌犯、省建设厅原副厅长杨秀珠回国投案这一标志性追逃成果后，我省近年来还攻克了多个重点案件。如2017年4月，宁波市监委持续集中力量攻坚，“百名红通人员”、宁波远望技工贸公司原副总经理李世乔回国投案。2019年5月，省市两级监委、公安和司法机关合成作战，促使“百名红通人员”、杭州市西湖区公安分局原干部莫佩芬回国投案。

　　一追到底

　　腐败没有“避罪天堂”

　　2019年，当“百名红通人员”莫佩芬再次踏上家乡的土地，距她当年仓皇逃离已过去近6年。

　　其间，不仅家人在寻找她，中央和省、市追逃办也从来没有放弃对莫佩芬的追捕。

　　莫佩芬出逃以后，省追逃办积极协调杭州市追逃办等部门，对其女儿和重要关系人等依法采取了限制出境的措施，并定期约谈；对涉案资产采取严格的冻结措施，防止涉案资产转移。通过一系列依法措施，对莫佩芬保持强大的压力，促使其家人和重要关系人配合开展劝返工作，敦促莫佩芬早日投案。

　　“追逃的这些年，专案组光约谈莫佩芬关系人就有上千人次了，不断跟他们，特别是她的女儿、女婿讲政策，讲法律，讲出路，破除其侥幸心理。”杭州市追逃办相关负责人说。

　　正是在这些扎实的工作下，转机才悄然出现。2019年初，杭州市追逃办第一次接到莫佩芬家人主动打来的电话，表示接到一位“中间人”的电话，提到莫佩芬希望直接与亲人取得联系。

　　以家人为“传话人”，后面的交流变得十分顺利。2019年元宵节后刚好一周，莫佩芬终于打消顾虑，主动表达了回国投案自首、争取宽大处理的意愿。

　　海外不是法外，不论境内还是境外，天下没有腐败的“避罪天堂”。在追逃人员的心中，只有一个使命——“有逃必追，一追到底”。

　　“外逃生活太凄凉了，看上去好像你是自由的，实际一点都不自由。”2018年11月30日上午，首都国际机场3号航站楼休息室里，被引渡回国的新昌县原县委常委、常务副县长姚锦旗坦言。外逃期间，他曾辗转菲律宾、越南、马来西亚、古巴、哥伦比亚、保加利亚等国家，无法与家人交流，一有风吹草动就整天提心吊胆。

　　将姚锦旗引渡回国，是国家监委成立后成功引渡第一案。

　　时间拨回2005年12月19日，因为涉嫌受贿，做贼心虚的姚锦旗摇身一变成为吉林人“李峰”仓皇出逃。

　　2005年12月20日，姚锦旗畏罪潜逃的第二天，我省检察机关即以受贿罪对姚锦旗进行立案。

　　此后十三载，追逃工作从未放松。

　　2018年，在国际刑警组织的支持下，国家监委和保加利亚相关执法部门开展合作，浙江、绍兴两级监委和公安机关等部门密切配合、合成作战，在一个月时间内三赴保加利亚开展引渡对接。在我驻保加利亚大使馆的大力协助下，与保方最高检、司法部、移民局开展会商，确保将姚锦旗顺利引渡回国。绍兴市追逃办还专门派遣办案人员对姚锦旗进行领事探视，体现必要的人道主义关怀，并告知其国家监委等五部委《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》。在政策的感召下，姚锦旗写下了书面承诺，自愿归案回国。

　　从姚锦旗被保方羁押起，仅用了44天，就走完了通常需要数月甚至数年的引渡法律程序。

　　省追逃办负责人表示，姚锦旗的成功引渡，是以法治思维和法治方式追逃追赃的生动展现，也是我国反腐败制度体系不断得到国际认可的一种体现。

　　近年来，在国家监委的统筹协调和有力领导下，省监委积极参与反腐败国际合作，依法运用引渡、遣返、劝返等多种途径开展追逃追赃工作，追回了一批外逃重点职务犯罪嫌疑人。

　　据统计，“天网行动”开展以来，我省已追回外逃10年以上的涉嫌职务犯罪的国家工作人员41名。

　　扎紧“篱笆”

　　追逃防逃追赃并重

　　涉嫌职务犯罪的国家工作人员外逃“零增长”——从2017年开始至今，我省做到了“有力减少存量、有效遏制增量”。

　　“防住一个，等于追回一个”。不扎紧防逃的制度“篱笆”，追逃追赃就会防不胜防，也打不了胜仗。

　　2017年7月2日上午8时15分，提醒登机的广播在上海浦东国际机场响起。紧攥机票的青田县人防办原常务副主任郭永军，徘徊在偌大的航站楼里，脑袋一片空白，一个声音回响在耳畔——“您已被限制出境”。

　　郭永军试图外逃事件发生后，依托防逃“条件反射”机制，经丽水市追逃办向省追逃办、市委报告，省、市追逃办立即启动追逃防逃应急预案和联动机制，迅速行动，当天晚上8时许，郭永军在杭州某高速公路出口被抓获。

　　近年来，除了各地各部门形成了有效的防逃“条件反射”机制外，我省还陆续出台出国审批、证照集中管理、初核问题线索同时采取限制出境措施等一系列制度。省委组织部、省公安厅联合下发《国家工作人员因私出国（境）管理工作操作规范（试行）》，对8类重点对象进行重新登记备案。同时，严格规范出国（境）审批和证件管理，将监督重点从党员领导干部向全体党员干部覆盖。

　　自2018年监察法出台后，我省按照落实监察法的要求，将新增监察对象全部纳入防逃体系，努力做到防逃工作全覆盖、无死角。杭州、温州、嘉兴等地将村（社区）“两委”干部证件纳入统一管理，扎紧新增监察对象的防逃篱笆。

　　此外，我省还注意对案件当事人或涉及重要案件的相关人员采取相应措施，严防外逃；在执纪审查、巡视、审计、大额可疑资金监管等关键环节，加强对重点人员的风险评估，及时采取阻止出境等应对措施。

　　全力追逃防逃的同时，社会和公众同样关切的追赃也没有落下。

　　“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠案追赃2700余万元；“国家监委成功引渡第一案”姚锦旗案，追缴赃款赃物及孳息价值上亿元；“百名红通人员”莫佩芬案追赃500余万元……我省绝大部分职务犯罪外逃案件在人员追回后均实现了“人赃俱获”。

　　这背后，有不断完善的机制在支撑。省监委协同公安机关、人民银行杭州中心支行等单位，强化大额可疑交易监测、反洗钱调查和赃款流向梳理，建立健全涉案赃款查找、冻结相关协作机制，运用查封冻结、引导退赃以及对外司法执法合作等多种方式追缴赃款，努力实现国内赃款“藏不住、转不出”，国外赃款“找得到、追得回”。

　　“使有幻想的人不敢逃、不能逃，国内赃款藏不住、转不出；使外逃腐败分子躲不住、抓得着，赃款找得到、追得回。”省追逃办负责人表示，我省将把全面从严治党要求落实到追逃追赃和防逃工作的各个环节，着力构建不敢逃、不能逃、不想逃的体制机制，一体推进追逃防逃追赃工作向纵深发展。