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生态打底,绿水青山日日新
2021年06月24日 04:26:26 来源: 浙江在线-浙江日报

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  百山祖国家公园景宁片区景致。 共享联盟景宁站供图

  浙江在线6月24日讯“碳达峰、碳中和”纳入生态文明建设整体布局之际,浙江宣告,率先高标准打好“碳达峰、碳中和”攻坚战,打造“重要窗口”重大标志性成果。

  作为经济大省,率先实现经济社会全面绿色转型,这份底气,来自浙江多年保护生态、绿色发展的不懈探索,更源于“八八战略”中一项决策——进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造“绿色浙江”。

  18年来,照着这张蓝图擘画,浙江生态环境治理和保护达到国际先进水平,成为全国首个生态省。

  同时,全省GDP保持较快增长,城镇居民、农村居民收入水平连续第20年、第36年领跑全国各省区,创造了环境保护与经济发展共赢的“奇迹”。

  让绿色成为浙江发展最动人的色彩,这是期盼,更是行动。今天,从一座叫停的水电站、一个逆袭的小山村、一处特别的功能区,我们看到,生态的变革力量,已在之江大地落地生根。

  一座叫停的水电站

  “生态的优势不能丢”

  “原生态河流留下了,野生螺蛳不会消失了。”近来,随着“大均电站”四字正式从省、市、县“十四五”规划重点项目中移出,生态之变成为景宁人的热门话题。

  此前,景宁县政府向省政府上报,申请叫停大均电站项目,重新调整大均流域规划,以保护生态系统原真性和完整性。

  景宁,曾是浙江出名的“水电之乡”,160多个水电站散落溪流,关乎全县近万百姓增收。自2009年开始谋划、装机容量18万千瓦、总投资额15亿元的大均电站,对山区县来说,更是难得的大项目。“下雨就是下钱。”县水利局相关负责人这样形容,一个装机容量1000千瓦的小水电站,年均产值可达100万元以上,还能提供三四个就业岗位。

  “停与不停,背后是生态保护标准和发展方式之争。”

  景宁县发改局副局长张昌勇说,建水电站,一度被当作利用生态资源、发展清洁能源的路径之一,但越往后,对生态环境系统保护的认识越深刻,“拦河蓄水,不可避免改变水生态,影响生物多样性。”

  犹记得,2002年11月25日,担任浙江省委书记不久的习近平同志到景宁调研,面对生态优势明显、经济发展滞后的苦恼,他嘱咐当地干部,“生态的优势不能丢”“千万不要以牺牲环境为代价换取一点经济的利益”。

  此后,省里接续部署“811”环境污染整治行动计划、生态文明示范创建行动等,开启绿色蝶变之路。迈入新时代,浙江正奋力建设国家生态文明试验区,争创美丽中国先行示范区。

  “景宁要成为‘新时代美丽浙江’的生动注脚。”百山祖国家公园景宁创建办常务副主任刘莺说,这些年,全县上下坚定“生态立县”,守护生态家底,成功创建国家级生态县,面向新目标,景宁更要以最高标准、最严举措,打造天蓝地绿水清的全域美丽生态环境。

  就在县里作出叫停大均电站项目决策前,水利、国资等部门组成专班,率先启动国家公园创建范围内小水电关停行动。2020年7月,历经2个多月、30多次沟通、4轮谈判后,运行了15年的英川镇金坑洋水电站第一个拉闸、停机,从此退出历史舞台。

  近一年间,当地陆续淘汰10余个小水电,叫停滩坑水库附近两个大型文旅项目。

  如今,经生态修复,这些电站所处的溪河水流不绝,断面水质均达Ⅱ类以上,蓄水区植被恢复葱茏,生物洄游、栖息通道打开。仅英川镇雁湖区域,已有野生鸳鸯150余只,数量较2018年增长近6倍。

  据了解,2020年,景宁森林覆盖率达81.08%,空气质量优良率、出境交接断面水质Ⅰ类水天数占比均为100%,生态环境质量稳居全国前列,生态系统生产总值(GEP)超570亿元。同时,城乡居民收入达41735元、21625元,相比“十二五”末翻了近一番。

  一个逆袭的小山村

  “绿水青山就是金山银山”

  每次到安吉余村,人们无不惊羡于它的能量。

  “今年价格预计能再创新高。”夏日午后,80后农创客边月明正在他的生态农场忙碌,除袋、修果、整形,为月底葡萄上市作准备。去年,凭借绿色有机的良好品质,他种的葡萄卖出“一串268元”的价格。眼下,火热的阳光没有打消游客参观、体验的热情,边月明坚持绿色发展的信心与日俱增。

  农场外,银坑溪游步道、余村微公园、林下经济展示带等加紧建设。不远处,竹林郁郁葱葱,溪流清亮澄澈,农田自然淳朴,庭院充满意趣,一派山村好风景。

  从“卖石头”为生的“污染村”,到“卖风景”为业的美丽家园,余村充沛的转型活力,离不开发展的引路人。

  2005年8月15日,习近平同志在余村考察时,首次提出“绿水青山就是金山银山”理念。千万个小山村,由此走上发展中保护、保护中发展的新路。2020年,仅余村就吸引游客40余万人次,村集体经济收入724万元,村民人均收入5.6万元,比上年增长12.3%,绿水青山源源不断转化为金山银山。

  但余村,没有止步于此。村党支部书记汪玉成说,这些年,生态优势化作最好的资源,助力山村跑出发展加速度,但对照全省,随着大花园建设、生态产品价值实现机制试点等加速推进,对绿色发展水平提出了更高的要求,“要当好展示安吉乃至浙江绿色发展的‘窗口’,我们还存在业态不够丰富、产业链不完备等短板,必须尽快补齐。”

  以做大生态优势为导向,余村联动天荒坪集镇和山河、银坑、马吉、横路四村,构筑“1+1+4”抱团发展格局。此前,五村筹资入股的“五子联兴”公司成立,开展休闲农业、旅游研学等多种经营。一个个山村正连点成片、重塑新颜。

  以文化创意、培训体验、运动健康等为产业导向,余村还在密切对接安吉县“两山银行”,通过统一收储、价值评估、项目策划、定向招商,持续激活绿水青山的价值。

  眼下,余村大道旁,三四栋普通农房经设计、装修,已摇身一变成为高端民宿、农产品展销馆。甚至,深山之间,闲置多年的酒店房屋也成功盘活,吸引天下银坑、拾壹璟等文旅项目,助力产业结构不断更新。“我们还在全力推进余村未来社区项目,生态效益更好转化为经济效益的同时,让乡村文化、乡村治理、乡村党建等全面强起来。”汪玉成说。

  余村村口,刻着“绿水青山就是金山银山”的石碑,映照出美好生活的更新期待。

  一处特别的功能区

  “既要经济指标的GDP,又要绿色的GDP”

  6月16日下午1时,杭州生态环境局淳安分局大厅屏幕上,鸠坑监测点黄灯闪烁。“鸠坑口水质超标,触发黄色报警”,信息即刻直达淳安、黄山两地生态环境部门。约两小时现场排查后,工作人员找到亮灯原因,并迅速进行处理。

  这是当地最新上线的“秀水卫士”数字平台工作场景,是跨区域、跨部门协同管理水质的缩影,更是淳安不断创新机制、护好千岛湖水的见证。

  在千岛湖畔的淳安,习近平同志曾反复告诫,“保护好千岛湖,也是淳安最重要的政绩”“既要经济指标的GDP,又要绿色的GDP”。

  牢记嘱托,淳安先后开展“新安江流域生态补偿机制”“绿色GDP考核机制”等创新改革,为一湖秀水保驾护航。2020年,千岛湖水质稳中向好,综合营养状态指数在全国重要水库中名列前茅,出境水质更跃升至Ⅰ类。

  “我们喝的水,有点甜。”回忆一年多前,打开自来水龙头,千岛湖水“哗哗”流出的那一刻,杭州西湖区居民王银林仍难掩激动。

  过去,杭州主城区取水自钱塘江、东苕溪,易受上游污染、咸潮等影响,水质较不稳定,自来水发黄、消毒剂味道重等现象偶发。2019年9月底,千岛湖配供水工程正式通水,“有点甜”的湖水流入杭州城东、城中、城西等区域寻常百姓家。

  “从风景区变水源地,千岛湖承担重大使命,更需重大创新。”杭州生态环境局淳安分局副局长吴志旭说,通水之时,也是淳安成为全省首个“特别生态功能区”之际,将全省占地面积最大的县,全域划为生态功能区,实行顶格保护,在全国都属罕见。

  “从0到1”的突破之后,新的制度红利如何用于一湖秀水的保护?这一年,杭州市淳安特别生态功能区管委会正式面世,省市县三级财政投入、生态补偿机制不断完善;淳安制定并出台全国首个县域环境质量管理规范,确立出境断面水质保持Ⅰ类、生态环境质量全国一流的新目标;山水林田湖草系统治理试点落到实处,生态保护模式从单一、点源治理向全域、流域、系统修复转变……

  数据显示,今年1月至5月,不止出境水质,千岛湖整体也达到Ⅰ类水质。同时,空气环境优良率高达96.7%。

  更令人期待的是,眼下,《杭州市淳安特别生态功能区条例(草案)》已进入最终审议、修订阶段。可以预见,针对“特别生态功能区”的保护与发展进行立法保障,这场变革将产生更深远的力量。

标签: 千岛湖;浙江;生态功能区;绿水青山;叫停;金山银山;绿色发展;生... 责任编辑: 冯贺
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