嘉宾简介

　　杨宜勇 国家发改委市场与价格研究所所长、高级研究员。中国人民大学博士生导师，清华大学政治经济学研究中心客座教授，中国劳动学会副会长。国家有突出贡献中青年专家、百千万人才工程国家级人选、国务院政府特殊津贴专家。

　　高质量发展建设共同富裕示范区，必须贯彻新发展理念，尤其是共享发展理念。为此，记者采访了国家发改委市场与价格研究所所长杨宜勇。

　　共享理念体现目标与手段的辩证统一

　　《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》（下称《意见》）指出，共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助，普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠，实现人的全面发展和社会全面进步，共享改革发展成果和幸福美好生活。杨宜勇认为，无论是从深刻内涵、发展目标，还是实现路径来看，贯彻新发展理念中的共享发展理念，都是共同富裕示范区建设的价值旨归。改革开放40多年来，“让一部分人先富起来”的目标已经实现，要进一步完善“先富带后富”的体制机制，逐步缩小地区差距、城乡差距、收入差距，扩大富裕的“覆盖面”和“普遍性”。

　　浙江省委十四届九次全会指出，共同富裕美好社会是从低层次共同富裕向高层次共同富裕跃升的过程，是从局部共同富裕到整体共同富裕拓展的过程。杨宜勇提出，在示范区建设过程中，一要继续做好“补短板”“保底”工作，保障特殊群体和低收入群体收入。例如，通过乡村振兴和发展生态经济，大幅提高山区农村农民收入水平；扩大社会救助覆盖人群，完善低收入群体救助帮扶和兜底保障机制。二要促进高质量就业，发挥民营经济、数字经济高度发达的优势，创造更好的工作环境、更多的就业岗位，实现人人肯干活、人人有活干，鼓励勤劳致富，率先形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会。三要以“率先基本实现人的全生命周期公共服务优质共享”为目标，推动基本公共服务实现均等化，在教育、医疗、养老、住房、数字化资源等社会资源配置上凸显公平原则，建设共建共享高品质生活的省域范例。

　　努力实现物质富裕精神富有

　　落实共享发展理念，推进高质量发展共同富裕，归结起来就两个方面。一是充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，不断把“蛋糕”做大；二是把不断做大的“蛋糕”分好，让人民群众有更多获得感。人民群众的积极性、主动性、创造性和获得感，都与其思想认识有关。杨宜勇认为，精神上“富而不贵”，是物质富足后社会焦虑感反而上升的主要原因。实现共同富裕，必须要解决“心内之物”和“心外之物”的平衡问题。

　　树立劳动光荣、人人平等理念。浙江省委主要领导提出，共同富裕是以高质量发展为基石的共同富裕，是在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”，是效率与公平、发展与共享的辩证统一。杨宜勇强调，共同富裕是奋斗出来的，幸福也是奋斗出来的，要进一步解放思想、创新思维，在全社会大力弘扬劳动光荣、人人平等的理念。

      当前，新产业新业态层出不穷，各种自由职业者都应享有平等社会地位、合理发展空间和必要社会保障。此外，要重视劳动者的素质培养，弘扬新时代工匠精神，以高素质人才助推高质量发展。

　　发扬“达则兼济天下”的精神。浙江省委十四届九次全会将“共建共享”作为示范区建设的五大工作原则之一。杨宜勇认为，“先富带后富”不只是机制问题，也是理念问题。这需要浙江政府、企业和全体人民更加主动自觉。一方面，企业在初次分配环节、政府在再分配环节和公共服务供给上要更加体现公平；另一方面，要丰富发展第三次分配的形式，倡导和规范社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者活动等制度和机制，建立健全回报社会的激励机制，激发企业和民众的积极性，动员社会力量互帮互助。

　　在区域共富上彰显示范区担当

　　《意见》强调，高质量发展建设共同富裕示范区，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，更加注重向农村、基层、相对欠发达地区倾斜。杨宜勇认为，多年来，浙江在“八八战略”指引下，充分发挥城乡协调发展优势，不断推进“山海协作”，推动山区跨越式发展，已经成为地区发展最均衡的省份之一。要在原有基础上升级山海协作工程，挖掘海域和山区两翼的潜力优势，实现山区26县跨越式高质量发展。

　　近年来，浙江在东西部对口扶贫上走在前列，“十三五”期间对口帮扶4省80个贫困县脱贫摘帽。《意见》要求，到2025年，形成一批可复制可推广的成功经验。杨宜勇认为，要继续总结和推广山海协作工程的成功经验，将“致富经”带到中西部地区，持续推进智力支援、产业支援、民生改善、文化教育支援，大力推进产业合作、消费帮扶和劳务协作，探索共建园区、飞地经济等利益共享模式，在全国层面推进区域共富上担使命、作表率。