县域经济强，是浙江经济的一大特色。其中，GDP超千亿元的县（市、区），是浙江经济的顶梁柱，也是观察浙江经济发展的一个极佳窗口。

　　过去的2021年，千亿县的浙江拼图上，出现了哪些新面孔？发生了什么变化？后备力量又有谁？

　　新面孔

　　GDP超千亿元，意味着什么？

　　有学者认为，县域经济达到千亿规模后，一般至少有几千家企业，几十万人口，一二三产形成联动发展，意味着这个地方会更具内生增长动力。

　　发展的根本，靠的是内生动力，而内生动力的形成要有足够规模。涌金君将2021年GDP超千亿的县（市、区）进行了梳理，一共24个，详细见下图——

　　单从总量上看，今年和上年保持一致，数量均为24个。

　　但从区域上看，面孔有些许变动。最大的变动来自于杭州市，由于2021年杭州市进行了较大范围的区划调整，调整过的地方GDP也随之变化。

　　比如，拱墅区一举增加到1968.6亿元；再如，新设立的钱塘区，是杭州高端制造集聚的重要板块，“出道即高峰”，在下沙经济开发区和大江东区块合并后，2021年GDP达到1218.2亿元。

　　此外，原江干区和上城区，均为千亿级体量，强强合并为上城区后，GDP猛增到了2417.5亿元。

　　也就是说，之前的24个千亿县（市、区）中，下城区和江干区因区划调整没有了，新补上了拱墅区和钱塘区。其他22个县（市、区）保持不变。

　　透过这些熟悉的“面孔”，涌金君发现，“优等生”多为城市中心城区和浙江产业集群发达地区。

　　如滨江区、北仑区、慈溪市、乐清市、海宁市、温岭市等，均有着鲜明的主导产业，且形成集群，从数字安防、石化、小家电、低压电器、数控机床等。

　　从传统块状产业走向现代产业集群，为它们晋级千亿俱乐部积累了深厚的制造基础和丰厚的资本积累。

　　新势头

　　细看千亿县（市、区）的梯队结构，变化不小。

　　GDP超2000亿元这一档，队伍庞大起来了——除了余杭区、鄞州区、北仑区、慈溪市之外，2021年“2000亿俱乐部”，又新增了上城区、滨江区和萧山区，冲刺GDP3000亿元的后劲更足。

　　更有意思的是，分列全省第一、第二的余杭区和鄞州区，2021年的差距仅为1.9亿元，可谓难分伯仲。2022年会否出现新变化？令人期待！

　　再来看下一梯队。杭州的拱墅区、西湖区，GDP纷纷超过1900亿元，成为最有望冲刺2000亿元的区域。

　　以西湖区为例，上年GDP为1587.6亿元，2021年快速增至1904.2亿元，增速超过10%，增势尤为迅猛。

　　已超1700亿元的柯桥区和义乌市，势头也毫不逊色。其中，义乌市，其GDP增速在所有千亿县（市、区）中位列第一。

　　而柯桥区，在2021年主导产业印染遭遇巨大用能挑战的窘境下，依然保持了不错的增长势头。

　　后备军

　　2021年，GDP超千亿的县（市、区）24个。2022年，会有更多惊喜吗？

　　有！而且还不少！

　　涌金君对2021年GDP超过800亿元的地方做了梳理，共计11个。

　　从上图不难看出，最为接近的是临平区和平湖市，均已超过900亿元。接下来还有南湖区、富阳区、吴兴区，分别超过850亿元。可以说，它们构成了冲刺千亿县的新梯队。

　　当然，GDP超过800亿元的地方，其实都有冲刺千亿的可能。

　　涌金君比对了省内超千亿的县（市、区）2020年和2021年的GDP数据，发现一年新增超200亿元的不少。像西湖区、北仑区和慈溪市，均多增了300多亿元。

　　那么，“后备军”如何奋起直追？

　　不妨来看看先行者，如滨江区、西湖区、北仑区、慈溪市、义乌市等地，均有着明晰且保持上升势头的主导产业。从它们的经验来看，找准产业赛道，才会越跑越有劲，越跑则越快。

　　以越城区为例，作为绍兴市的老城区，其用于发展制造业的空间不会很大。在这种情况下，如何突围？通过反复摸索，越城区瞄准集成电路和高端生物医药。

　　尤其在集成电路方面，越城区以集成电路设计头部企业豪威科技、国内晶圆代工头部企业中芯国际、封测头部企业长电科技等为代表的国内芯片领域的“大咖”，构筑了完整的集成电路产业链条。

　　此外，在梳理这些后备军的同时，涌金君还发现，部分区域的县域之间发展均衡度非常高。

　　比如宁波，下属10个县（市、区）中，已有6个GDP超千亿，其中鄞州、北仑和慈溪均超2000亿元。

　　剩下的4个县（市、区）中，除了象山县外，奉化区、宁海县和江北区均已超过800亿元，正向着千亿GDP猛冲。可以说，宁波各县（市、区）高质量发展的均衡度较高。

　　还有绍兴，下辖6个县（市、区）中，柯桥区、诸暨市、越城区和上虞区，规模均以上千亿。

　　再比如嘉兴，下属7个县（市、区）中，除了已超千亿的海宁市、桐乡市，平湖市、南湖区、秀洲区均已超800亿元，其中平湖市已超900亿元、南湖区则十分接近900亿元，冲刺千亿县的希望都非常大。

　　这一现象表明，靠县域单打独斗的时代已渐行渐远。新发展格局下，依托城市群发展县域经济非常重要。

　　对上述“后备军”而言，均处于不同都市圈。加之地处长三角范围内，积极主动融入长三角一体化发展之中，对将来的发展至关重要。

　　区县强，浙江经济强。加油吧，后备军！