“浙”十年·绍兴：在高质量发展中加快建设高水平网络大城市

　　千年古城，十年蝶变。党的十八大以来，绍兴勇扛重担、勇争一流，坚持“八八战略”总纲领总方略，扛起“五个率先”新使命新担当，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，经济社会各方面发展取得不俗成效，以全国万分之八的土地面积，创造出全国千分之六的生产总值。

　　站在新的历史起点，绍兴将牢记习近平总书记“创造更大辉煌”“为全国全省发展作出更加突出的贡献”的谆谆嘱托，对标“两个先行”，奋进“五个率先”，在高质量发展中加快建设高水平网络大城市，奋力打造创新之城、开放之城、生活之城、品质之城、善治之城。

　　实施腾笼换鸟 激发创新活力

　　今年6月，投资130亿元的比亚迪新能源动力电池项目在嵊州举行通线仪式，全部达产后预计年产值超200亿元。就在5月下旬，总投资100亿元的比亚迪绍兴滨海项目也已正式签约。

　　牵手“超级大厂”比亚迪，这是绍兴多年来坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，推动产业升级的一大成果。作为全省唯一的传统产业改造提升综合试点，绍兴走出一条智造强市之路。

　　2018年，绍兴启动开创全国先河的传统产业跨区域集聚提升工程，将越城区的印染、化工企业分别集聚至柯桥和上虞，整合形成5大印染组团、19家大型化工企业，新增产值1000亿元。利用腾出的1万余亩土地，绍兴大力发展集成电路、高端生物医药等新兴产业，推动新旧动能转换。

　　绍兴在新兴产业领域引进中芯国际、长电科技、比亚迪等头部企业，昔日的“酒缸、酱缸、染缸”转变成今日的“芯片、药片、刀片电池”，滨海新区提档升级跻身全省高能级战略平台，成功创建集成电路、生物医药、先进高分子材料、智能视觉四大省“万亩千亿”新产业平台，总产值突破3000亿元。

　　同时，绍兴深入实施人才强市、创新强市首位战略，聚焦产业链、创新链、人才链深度融合。越城区、滨海新区在全省率先启动人才管理改革试验区建设，创新推出青年科学家“免评审”落户、高层次人才“双聘制”等改革举措。城市人才吸引力跃居全国第27位，成功入选国家创新型城市。

　　绍兴连续10年获省“腾笼换鸟”考核先进市，获国务院“2021年度工业稳增长和转型升级成效明显市”督查激励。

　　加速融杭联甬 建设开放之城

　　日前，绍兴公交首条联甬线路690路开通投运，线路从绍兴上虞丰惠公交站至宁波余姚梁弄公交站。至此，绍兴融杭联甬公交数量达到6条。

　　绍兴地铁1号线。　本端记者　魏志阳　郑培庚　摄

　　近年来，绍兴抢抓长三角一体化发展、杭绍甬一体化发展、浙江大湾区建设等重大机遇，深入实施“融杭联甬接沪”战略，率先走出面向全国、走向全球的高效循环之路。

　　省党代会提出，支持绍兴融杭联甬打造网络大城市。这是绍兴找准定位、再创辉煌的重要抓手。今年4月，直通杭州的绍兴地铁1号线全线开通，绍兴在全面步入“地铁时代”的同时，也加快了融入杭州的步伐。此外，杭台高铁、杭绍台高速等一大批交通重大项目陆续开通，智慧快速路网初步成形，绍兴实现“县县通高铁、融杭快速路、杭甬通勤线”，杭甬“双城记”金扁担作用日益显现。

　　今年5月，省政府正式批复同意设立杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区，两地正合力打造全国一流临空智造区、杭绍同城合作创新区。绍兴还谋划建设“义甬舟嵊新临港经济发展区”，重点协同宁波打造生命健康、智能智造、新材料、文化旅游等产业集群。这些，都将成为绍兴实现高质量发展的新引擎。

　　眼下，绍兴正全力打造高水平网络大城市，推动发展模式由“单兵作战”向“一体发展”转变，提升城市内聚外联度，主动融杭联甬，更好地在长三角一体化发展中塑造新优势。

　　坚持人文为魂 打造文化高地

　　近年来，绍兴深入推进新时代“文化绍兴”工程，坚持人文为魂，把文化作为发展的最深层动力、城市的最鲜明特质、共富的最亮丽底色，加快推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

　　绍兴推进文创大走廊和浙东运河、浙东唐诗之路、古越文明等三大文化带建设，打造培育阳明文化、鲁迅文化、黄酒文化等8个具有绍兴辨识度的“浙江文化标识建设”项目，推进宋六陵等宋韵文化遗存的考古工作，推动创建国家级越剧文化传承生态保护区工作。绍兴还出台《绍兴古城保护利用条例》，对标世界文化遗产标准保护利用绍兴古城。

　　十年间，绍兴取得了“东亚文化之都”“国家文化和旅游消费试点城市”、全国首批研学旅行目的地等三大标志性成果。2021年，绍兴重返城市综合经济实力全国30强，其中文化分值跃居第19位，尽显文化赋能城市发展的强劲势头。

　　鲁迅故里景区。　绍兴市委宣传部供图

　　省党代会提出打造新时代文化高地，提升阳明文化、大禹文化、吴越文化以及浙学等优秀传统文化影响力，这些都是绍兴的文化标识。绍兴将义不容辞扛起文化大市、文化强市担当，努力创造新时代绍兴文化新的高峰。

　　发展枫桥经验 创新社会治理

　　2019年起，诸暨市供电局陆续在全市10个基层供电所部署创建“枫桥式”供电所，推出电娘舅调解行动、电管家增值行动等5项行动，大大提升了服务质效。

　　作为“枫桥经验”的发源地，近年来诸暨掀起了以群众路线为核心的“枫桥式”基层站所创建热潮。目前，已有十多家单位投身创建工作，不少基层站所还获得全国荣誉称号。一系列改革创新、服务基层的暖心举措纷纷呈现，补齐社会治理的“短板”。

　　近年来，绍兴始终牢记习近平总书记“把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示，大力推进“枫桥经验”实践创新。绍兴创新发布新时代“枫桥经验”指数，建成“枫桥学院”和“枫桥经验”陈列馆，加快《绍兴市“枫桥经验”传承发展条例》地方立法，推出“浙里兴村（治社）共富”“浙里预防青少年新型违法犯罪”等重点数字化应用场景，不断推动新时代“枫桥经验”体系化、全域化、指标化、实体化、数字化提升。

　　在这样的背景下，平安绍兴建设得到全面深化。绍兴成功夺得“平安金鼎”，获评平安中国建设示范市，县（市、区）实现“平安金鼎”满堂红，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。

　　俯瞰绍兴迪荡新城。绍兴市委宣传部供图

　　城市显山露水 彰显生态文明

　　近年来，绍兴绘好全域“美丽图”，率先走出人文为魂、生态塑韵的城市发展之路，先后荣获国家环保模范城市、国家森林城市、中国人居环境奖等一系列重量级荣誉，生态文明建设取得显著成效，群众生态环境满意度明显提升。

　　“城在景中、景在城中”的美丽画卷正徐徐展开。绍兴将城市建设与山水资源充分融合，以湿地公园、梅山等山水资源为底色建设镜湖新区，实施曹娥江、浦阳江、鉴湖水环境综合治理，强化四明山脉、天台山脉、龙门山脉、会稽山脉等浙东丘陵山地自然生态保护区生态涵养，构建“一心、三江、四绿廊”蓝脉绿网风景线，推动城市“显山露水”。

　　坚决打好打赢污染防治攻坚战，深入开展治水、治气、治土、治废等各项生态环境保护和生态文明建设工作。PM2.5浓度从2013年有记录以来的每立方米71微克，下降到2021年的27微克，空气质量优良天数比率从65.2%提升至93.4%。全市70个市控以上断面Ⅰ—Ⅲ类水比例从34.3%提升至100%，六夺“大禹鼎”。圆满完成全国“无废城市”建设试点。“十三五”期间单位GDP能耗下降19.6%。