浙江市场监督管理局：用好数字技术“金钥匙” 推进市场监管现代化

　　编者按：数字政府建设是创新政府治理理念和方式、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要措施。为贯彻落实党中央、国务院加强数字政府建设的重大决策部署和省第十五次党代会提出的打造数字变革高地的要求，近日，省政府制定出台了《关于深化数字政府建设的实施意见》。

　　那么，浙江数字政府建设目前取得了哪些成效？未来有哪些具体目标？为迎接党的二十大胜利召开，8月11日起，浙江在线新闻网站联合浙江省政府办公厅推出《“向群众报告”——浙江省数字政府建设进行时》系列访谈，邀请各相关厅局的负责人走进浙江在线演播厅，和网友们畅谈数字政府建设的那些事儿。本期邀请到的是浙江省市场监督局党委委员、总工程师刘璇。

　　浙江在线8月11日讯（记者 庞舒青）“今年我们承担了27项省委数字化系统重大改革。”8月11日，浙江省市场监督管理局党委委员、总工程师刘璇做客浙江在线，访谈中他介绍浙江市场监督管理局开展流程再造、模式重构、制度重建、系统重塑，形成了“1+10+X+Y”的体系架构，系统推进数字化改革。“随着浙江经济总量和市场主体快速增长，市场监管工作面临复杂多变的新形势、新特点、新挑战，要用好数字技术这把‘金钥匙’，将数字变革作为关键变量，创新和完善市场监管、不断推进市场监管现代化。”

　　积极乘“数”而上 发布15个重大首创应用

　　“浙冷链”“浙江公平在线”“浙江e行在线”等15个重大应用有序建成上线，每一个都是浙江原创、全国甚至全球首创，这是浙江数字化改革的标志性成果。

　　刘璇说浙江的探索和取得的成效，为全国市场综合监管起到了重要的促进和榜样作用：比如“浙冷链”作为冷链物防“浙江模式”在全国推广，“冷链食品溯源码”和“健康码”一样成为疫情防控的标配，“浙食链”成为“全球二维码迁移计划”首个推广应用项目，浙江将建设全球二维码迁移计划（GM2D）示范区。

　　此外，改革中多项行之有效的做法还巩固提升为制度成果，如推动省委省政府出台平台经济监管、网络餐饮综合治理、电动自行车综合治理新政，“网络餐饮管理”“网络直播管理”“后厨阳光”“外卖封签”写入《浙江省电子商务条例》和《浙江省食品“三小一摊”管理规定》。

　　聚焦“急难愁盼” 注重增强群众获得感

　　对很多人来说，外卖已经成为生活中不可缺少的部分。那么，收到的外卖质量有保证吗？能安心吃吗？针对网络订餐问题，“浙江外卖在线”构建“平台管理、商家管理、厨房管理、配送管理”等全链条数字化场景，上线以来，完成14.4万多家外卖商家的主体信息核验，接入阳光厨房13.2万家，承诺使用外卖封签11.42万多家、限塑包装8.19万家。这样的数字化手段让外卖“点得放心，吃得安心”。

　　“在推进数字化改革的过程中，浙江市场监管部门始终坚持以人民为中心的鲜明导向。老百姓的急难愁盼，就是我们数字化改革的主战场和主阵地。”刘璇介绍，除了“浙江外卖在线”以外，“浙江消保在线（消费宝）”以“打造消费者爱不释手的宝贝”为目标，自今年“3·15”上线以来，累计处理各类投诉举报73.29万余件，为消费者挽回经济损失7779.06万元，投诉按时核查率99.96%，举报按时核查率99.94%；“个体工商户纾困在线”则突出“精准定、主动推、线上走、量化评”，创新“五减”“五增”在线纾困机制，集成300余项服务事项“一站式”办理，建设个体工商户培育库，入库3.85万户，推送扶持政策1277万条，实现“个转企”12206户。

　　打造大脑支撑体系 形成市场监管智能化

　　浙江省政府提出要在全国率先提出要构建公平公正的数字化市场监管体系，对于这一目标任务，浙江市场监管部门又有哪些具体举措？

　　刘璇说，浙江市场监管部门将立足大市场、高质量、优服务、强监管，加强区域市场一体化建设，比如“浙江企业在线”强化市场主体大数据动态监测，推进商事主体登记确认制，全面应用“自主申报+信用承诺+智能确认”登记模式；“浙江质量在线”加强检验检测智慧监管，优化质量基础设施“一站式”服务；“浙江消保在线（消费宝）”探索开展放心消费示范城市建设，打造网络平台消费维权服务站点。

　　此外，浙江市场监管部门还将打造多维集成的大脑支撑体系，建设50个大脑产品，形成市场监管智能化能力中心；打造实战实效的基层支撑体系，实现“屏到端、端到仪、仪到屏”一体互联贯通，努力提升基层一线监管执法智慧化水平。

　　“率先建成全国领先的智能化智慧化市场监管领域大脑；取得一批原创性理论成果，努力为数字赋能“两个先行”和市场监管现代化先行提供改革经验、典型案例；牵头推进数字化改革标准规范体系建设，制定数字化改革相关标准20项以上。”刘璇说，浙江市场监管部门将不断夯实建强数字化底座，持续深入谋划不断迭代升级，力争快出、多出、早出改革成果。